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Título: Criterios de aplicación de la subsanación voluntaria como eximente de responsabilidad administrativa en el procedimiento sancionador
Campo OCDE: http://purl.org/pe-repo/ocde/ford#5.05.00
Fecha de publicación: 2024
Institución: Universidad Católica Santo Toribio de Mogrovejo
Resumen: El Decreto Legislativo Nº 1272 incorporó la figura de la subsanación voluntaria como una condición eximente de responsabilidad administrativa en la Ley del Procedimiento Administrativo General, estableciendo dos requisitos para su configuración: la voluntariedad y su realización antes del inicio del procedimiento sancionador. Sin embargo, no precisa límites a la posibilidad de subsanar. Con lo cual, se pone de manifiesto que la deficiente regulación legislativa puede tornarse en un incentivo perverso para los administrados reincidentes en la comisión de una infracción. En ese sentido, la presente investigación tiene como objetivo general proponer criterios de aplicación para evitar que la subsanación voluntaria se convierta en un incentivo perverso eximente de responsabilidad administrativa en el procedimiento sancionador. Para el desarrollo del mismo, se plantean como objetivos específicos: primero, examinar la naturaleza del procedimiento sancionador; segundo, analizar la responsabilidad de los administrados infractores; y tercero, explicar la naturaleza jurídica y los alcances de la subsanación voluntaria. Respecto a la metodología empleada, se sigue el enfoque cualitativo, de índole documental y analítico. De los resultados obtenidos, se demuestra que la falta de precisión sobre los límites a la posibilidad de subsanar provoca como efecto no deseado que se convierta en un incentivo perverso que favorece la impunidad de los administrados infractores, frustrando la finalidad preventiva de la sanción y vulnerando los principios jurídicos de jerarquía normativa, seguridad jurídica y buena fe. Frente a lo cual, se propone la incorporación de los criterios de no reincidencia y de gradualidad de la sanción en la Ley.

Legislative Decree No. 1272 incorporated voluntary correction as an exempt condition from administrative responsibility in the law of general procedure, establishing two requirements forits configuration: willfulness and its completion before the start of the sanctioning procedure. However, it does not require limits on the possibility of correction. That being the case, it becomes clear that deficient legislative regulation can become a perverse incentive for administrators who repeat the commission of an infraction. In that regard, the general objective of this research is to propose application criteria to prevent voluntary correction from becoming a perverse incentive exempt from administrative responsibility in the sanctioning procedure. To support this, the specific objectives are: first, to examine the nature of the sanctioning procedure; second, to analyze the responsibility of the administered offenders; and third, to explain the legal nature and scope of voluntary correction. Regarding the methodology used, it’s been used a qualitative documentary and analytical approach. The results show that the lack of precision on the limits to the possibility of correction causes an undesired effect that becomes a perverse incentive that favors the impunity of the offenders, frustrating the preventive purpose of the sanction and violating the legal principles of regulatory hierarchy, legal certainty, and good faith. Therefore, this document proposes the incorporation of the criteria of nonrecidivism and gradual sanctioning into the Law.
Disciplina académico-profesional: Derecho
Institución que otorga el grado o título: Universidad Católica Santo Toribio de Mogrovejo. Facultad de Derecho
Grado o título: Abogado
Jurado: Silva Peralta, Ricardo Vicente; Chirinos Fernandez, Keiichi Oleshka; Mogollon Pacherre, Percy Orlando
Fecha de registro: 3-dic-2024



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