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Title: Ejercicio de la Función Pública desde la perspectiva Constitucional y las innovaciones de la Ley 30057 o del servicio Civil
Advisor(s): Silva Cahuana, John Teofilo
Issue Date: 23-May-2016
Institution: Universidad Andina Néstor Cáceres Velásquez
Abstract: La presente tesis reafirma lo expresado en la Constitución de 1993: todos los funcionarios y trabajadores públicos están al servicio de la Nación empezando por el Presidente de la República quien tiene la más alta jerarquía en el servicio a la Nación. Estos trabajadores deben servir a ese objetivo: la actividad del Estado, en orden a la atención de los intereses del país y de la población. En el Estado Constitucional y Democrático, el servicio público, y los sistemas de servicio civil, son piedra angular de los sistemas políticos democráticos, porque constituyen uno de los pilares de la comunicación entre los gobernantes y gobernados: el servicio público es el puente que comunica a los ciudadanos con el gobierno; es el vehículo para asegurar que las respuestas gubernamentales sean eficaces; es coadyuvante de la legitimidad democrática en los aspectos de legitimidad, civilidad, participación, logro del bienestar y las formas de cooperación social. Precisamos, asimismo, que en la aplicación de la nueva Ley del Servicio Civil, no se puede aplicar principios, normas o reglas específicos de otros regímenes como los del Decreto Legislativo Nº 276, Decreto Legislativo Nº 728, Decreto Legislativo Nº 1057 y entre otros, ni de las carreras especiales, salvo remisión expresa prevista en la Ley y su reglamento. El Servicio civil comprende a todos los servidores civiles que brindan servicios en toda entidad del Estado independientemente de su nivel de gobierno y del régimen en el que se encuentran. De acuerdo a la nueva Ley, el servicio civil se basa en el mérito. El mérito busca que los puestos del servicio civil sean ocupados por las personas idóneas, en virtud de sus habilidades, aptitudes y capacidades. En consecuencia, el mérito es el fundamento en los procesos de selección, progresión en la carrera y evaluación de desempeño, así como en la gestión de la capacitación, gestión del rendimiento y la permanencia en el servicio civil. El mérito en evaluación se demuestra en función de los aportes del servidor a los objetivos de la entidad. Asimismo, la nueva Ley, el servicio civil se basa en la igualdad de oportunidades. Ello es esencial para la incorporación y progresión de los servidores, implica que, en mérito de ello, cualquier persona interesada en un puesto en una entidad pública en el caso de la incorporación y cualquier servidor civil de carrera, en el caso de la progresión, puede postular en igualdad de condiciones en los procesos de selección, siempre que cumpla con las condiciones generales para la postulación y los requisitos del perfil del puesto vacante. El servicio civil se orienta, a través de la aplicación de las mejores prácticas y mejora continua en los procesos de cada entidad, a la obtención de los resultados y metas programados que redunden en la mejora de la calidad de las actividades, acciones y servicios del Estado que corresponden a la ciudadanía. Es decir, se requiere un servicio civil eficaz, eficiente y competitivo. Como consecuencia de todo el análisis de la nueva Ley 30057, sugerimos que es necesario fortalecer el sistema de recursos humanos en el Sector Público, resulta fundamental para la modernización de a gestión pública, pues una adecuada planificación, selección y gestión repercute considerablemente en la atención del principal cliente de la Administración Pública, los administradores. Esto en consideración a que el servicio civil, representa una valiosa oportunidad para ordenar el sistema de los recursos humanos en el ámbito público. No obstante ello, es obligación del Estado establecer los controles necesarios que garanticen eliminar el abuso o intromisiones distintas a los aspectos técnicos y metodológicos propios del sistema.
Discipline: Maestría en Derecho
Grade or title grantor: Universidad Andina Néstor Cáceres Velásquez - Escuela de Posgrado
Grade or title: Maestro en Derecho
Register date: 7-Apr-2017; 27-Jun-2019; 7-Apr-2017



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