Estado actual de las modalidades de aprovechamiento del recurso maderable bajo el marco de la ley forestal y de fauna silvestre 29763, en la región Loreto - 2018

Abstract

En este estudio se determinó el estado actual de las modalidades de aprovechamiento del recurso maderable en la Región Loreto bajo el marco de la Ley Forestal y de Fauna Silvestre 29763. La información se recopiló en las diferentes dependencias estatales como la Gerencia de Recursos Naturales en Loreto (GELFOR), empresas particulares y personas relacionadas con el aprovechamiento de los recursos forestales. Los resultados indican que, en los últimos 15 años, la modalidad de concesiones forestales ha cubierto el 45% de la producción total promedio de madera en troza a nivel nacional, seguida de los permisos forestales (33%), los bosques locales (17%) y las autorizaciones (5%). Las autorizaciones forestales es la modalidad que cumple con las exigencias establecidas por la legislación debido a que los volúmenes solicitados son pequeños y de mínimo trámite burocrático; además, las concesiones, los permisos y los bosques locales presentan los mismos problemas de informalidad, siendo los permisos forestales los que tienen mayor riesgo debido a la informalidad de los comuneros. La ley Forestal y de Fauna Silvestre ha incrementado los niveles de tala ilegal del bosque debido a su complejidad, no es dinámica, no es promotora solo controlista, burocrática y anti técnica. Los costos administrativos y de operación son muy altos por lo que los extractores madereros no pueden cumplir con dichas exigencias. Se observó un mínimo control por parte de SERFOR y GOREL en las diferentes modalidades de aprovechamiento.

In this study, the current status of the modalities of use of the lumber resource in the Loreto Region was determined under the framework of the Forestry and Wildlife Law 29763. The information was collected in different state agencies such as the Natural Resources Management in Loreto (GELFOR), private companies and people related to the use of forest resources. The results indicate that in the last 15 years, the modality of forest concessions has covered 45% of the total average of lumber production at national level, followed by forest permits (33%), local forests (17%) and authorizations (5%). Forest authorizations are the modality that complies with the requirements established by the legislation since the volumes requested are small and require minimal bureaucratic procedures; Furthermore, concessions, permits, and local forests present the same informality problems, with forest permits being the one most at risk due to the informality of the community members. The Forestry and Wildlife Law has increased the levels of illegal logging of the forest due to its complexity, it is not dynamic, it is not promoter but controlist, bureaucratic and anti-technical. Administrative and operating costs are very high, so loggers cannot meet these demands. Minimal control was observed by SERFOR and GOREL in the different exploitation modalities.