Aplicación del principio de oportunidad en la investigación fiscal en los delitos de concusión y peculado de uso

Abstract

El propósito fue configurar una propuesta de criterios de aplicación del principio de oportunidad en la investigación fiscal en los delitos de concusión y peculado de uso en el sistema de justicia penal de Perú. El trabajo fue no experimental, con un abordaje mixto secuencial, donde lo cuantitativo permitió orientó a determinar la incidencia de casos fiscales por delitos de concusión y peculado de uso en la Fiscalía Especializada en Delitos de Corrupción de Funcionarios del Distrito Fiscal de Tumbes, para lo que se consideraron como unidades de análisis 25 casos. El momento cualitativo hermenéutico se orientó a comparar la aplicación del principio de oportunidad en la investigación fiscal en los delitos de concusión y peculado de uso en los sistemas judiciales de Perú y Colombia. Se pudo apreciar que 14 de los casos corresponden a delitos de Concusión (56%), superando a los 11 casos por Peculado de uso (n: 11; 44%). Aunque existe un diferencial porcentual de 12%, se aprecia que existe una marcha bastante similar entre ambos. La temporalidad de los casos refleja que para el ilícito de concusión se ha ocupado en promedio de 82.4 ± 40.77 meses, observándose un mínimo de 20 meses y un máximo de 140 meses. La mitad de los casos, según la mediana, requiere hasta el momento de 91.5 meses. Con respecto al delito de Peculado de uso, se aprecia que a temporalidad en promedio fue de 99.4 ± 50.69 meses, observándose un mínimo de 40 meses y un máximo de 210 meses. La mitad de los casos, según la mediana, requiere hasta el momento de 118 meses. La mayoría de los casos se encuentran con sentencia, agrupándose aquellos que ya cuentan con sentencia condenatoria (40%), o el binomio condenatoria-absolutoria (36%), en un 76% de los casos. El 12% se ubica en la etapa de Conclusión de la investigación preparatoria, contándose un 2% de los casos activos en etapa de acusación. Ningún caso ha sido archivado o goza de sobreseimiento. Al momento un solo caso está en etapa de pase a juicio oral (4%). La aplicación del principio de oportunidad en la investigación fiscal en los delitos de concusión y peculado de uso en los sistemas judiciales de Perú y Colombia arroja diferencias dogmáticas, doctrinales y jurisprudenciales, observándose un mayor énfasis de la legislación colombiana en la valoración de la lesividad en cuanto a la afectación del bien jurídico y el patrimonio. Se concluye que, con base en el referente colombiano, se impone en función de la racionalidad, una modificatoria de la Norma: Artículo 2º del CPP, donde se promueva la obligatoriedad de la aplicación del Principio de Oportunidad, cuando se esté frente a ilícitos cometidos por funcionarios, contra la administración pública, que, debido a su baja lesividad, no se traduzcan en una afectación grave del interés público.