Limitaciones operativas y financieras de las Mypes para proveer bienes y servicios a las entidades públicas por efecto de las Normas de Fomento Sectorial - Wanchaq- periodo 2019

Abstract

Señor Decano de la FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS, ADMINISTRATIVAS Y CONTABLES, a través suyo ponemos en su consideración y alcance nuestro trabajo de investigación para que sea de conocimiento por parte los señores del jurado, El presente trabajo de investigación ha sido motivado por la experiencia que observamos en el Gobierno Regional, específicamente en el área de abastamiento, donde se pudo establecer una relación entre las MYPES y el Estado, en las atareas de orden relativas a las labores funcionales del proceso de adquisiciones de bienes y/o servicios. Es el caso que la participación de las MYPES en este proceso de relación comercial con el Estado obedece al impuso de las denominadas “leyes de fomento de las MYPES”, disposiciones legales que tienen por finalidad propiciar dos aspectos sustantivo, cuales son: 1) La formalización de estas empresas para que puedan incorporarse en el circuito económico; y 2) Estimular su crecimiento y desarrollo económico. Sin embargo, hemos observado que tales patrocinios legales y operativos en pro de estas empresas, no se dan en los términos esperados, pues la respuesta de las MYPES a tener que formalizase no les parece conveniente, porque operando en una “economía subterránea”, los libera del control, supervisión y sobre todo de la exigencia de tener que declarar periódicamente sobre sus ingresos y tener que pagar impuestos al Estado; de otro lado tenemos el aspecto de enfrentar los trámites burocráticos, que son exigidos como requisitos mínimos para tener que formalizarse y de esta manera recién poder obtener la credencial de “proveedor del Estado”. Se han identificado y determinado diversos aspectos de orden estructural ( normativo / operativo / funcional) en que el mismo Estado no es capaz de evitar sus procedimientos ralentizados, de otro lado se tienen que la misma gestión interna que el Área de Abastecimientos del Gobierno Regional presenta procedimientos internos que son desalentadores para quienes desean vincularse con dicho organismo. Estos dos factores definitivamente no son facilitadores para que las MYPES se formalicen y luego se vinculen económicamente con el Estado. Todos estos aspectos, so los que nos ha motivado a llevar a cabo esta investigación que esperamos contribuya a exponer una situación real a la comunidad.

Mr. Dean of the FACULTY OF ECONOMIC, ADMINISTRATIVE AND ACCOUNTING SCIENCES, through you we put in your consideration and reach our research work so that it is known by the gentlemen of the jury, This research work has been motivated by the experience that we observe in the Regional Government, specifically in the supply area, where a relationship between the MYPES and the State could be established, in the tasks of order related to the functional tasks of the process of acquisitions of goods and / or services. It is the case that the participation of the MYPES in this process of commercial relationship with the State is due to the imposition of the so-called “laws to promote the MYPES”, legal provisions that are intended to promote two substantive aspects, which are: 1) The formalization of these companies so that they can be incorporated into the economic circuit; and 2) Stimulate its growth and economic development. However, we have observed that such legal and operational sponsorships in favor of these companies do not occur in the expected terms, since the response of the MYPES to having to formalize it does not seem convenient, because operating in an “underground economy“, the It frees you from control, supervision and above all from the requirement of having to periodically declare your income and having to pay taxes to the State; on the other hand we have the aspect of facing the bureaucratic procedures, which are required as minimum requirements to have to formalize and thus just be able to obtain the credential of “State provider“. Various aspects of a structural order (normative / operational / functional) have been identified and determined in which the State itself is not capable of avoiding its slowed down procedures, on the other hand, the same internal management as the Supply Area of the Regional Government presents internal procedures that are discouraging for those who wish to link with that body. These two factors are definitely not facilitators for the MYPES to formalize and then link economically with the State. All these aspects, only those that have motivated us to carry out this investigation, which we hope will contribute to expose a real situation to the community.