Los actos preparatorios y su influencia en el proceso de contratación del servicio de alimentación del Hospital de Emergencias Villa El Salvador (HEVES), en el periodo de enero a mayo 2020

Abstract

El objetivo general de la presente investigación es explicar de qué manera los actos preparatorios influyen en el proceso de contratación del servicio de alimentación del Hospital de Emergencias Villa El Salvador(HEVES) en el periodo de enero a mayo 2020. La muestra total es de 14 colaboradores del HEVES. El presente trabajo de investigación desarrolla el enfoque cualitativo, de alcance explicativo y diseño fenomenológico. Los resultados evidencian que el HEVES no cumplió con la programación del Plan Anual de Contrataciones, al no realizar la convocatoria del Procedimiento de Selección para el Servicio de Alimentación con el que cuenta este nosocomio para los pacientes y trabajadores quienes tienen una jornada de trabajo de 12 horas continuas. Asimismo, no se realizaron las acciones necesarias para garantizar la convocatoria del procedimiento ya que se observa que el requerimiento fue realizado en agosto del 2019, pero al mes de enero del 2020 no se concluyeron con los trámites necesarios. El requerimiento tuvo observaciones, las cuales fueron realizadas por el órgano encargado de las contrataciones(Unidad de Logística), lo que influyó en la demora de la convocatoria; así mismo, la indagación de mercado para el procedimiento anual tuvo una demora de aproximadamente un mes, mientras que para la contratación directa demoró un día calendario. Se concluye que las acciones del área usuaria y la Unidad de Logística no fueron realizadas durante los tiempos adecuados, ocasionando que el procedimiento de selección no sea convocado como un procedimiento de selección convencional incumpliendo con el plazo establecido en los documentos de gestión como es el PAC del año 2020, lo que conllevó a que la entidad tome la decisión de realizar una contratación directa por desabastecimiento.

The general objective of this research is to explain how the preparatory acts influence the process of contracting the food service of the Villa El Salvador Emergency Hospital (HEVES) in the period from January to May 2020. The total sample is 14 collaborators of the HEVES. The present research work develops the qualitative approach, of explanatory scope and phenomenological design. The results show that the Villa El Salvador Emergency Hospital did not comply with the programming of the Annual Contracting Plan, by not carrying out the call for the Selection Procedure for the Food Service that this hospital has for patients and workers who have a 12-hour continuous work day. Likewise, the necessary actions were not carried out to guarantee the convocation of the procedure since it is observed that the request was made in August 2019, but as of January 2020 the necessary procedures were not completed. The request had observations, which were made by the body in charge of contracting (Logistics Unit), which influenced the delay of the call; Likewise, the market inquiry for the annual procedure had a delay of approximately one month, while for direct contracting it took one calendar day. It is concluded that the actions of the user area and the Logistics Unit were not carried out during the appropriate times, causing the selection procedure to not be called as a conventional selection procedure in breach of thedeadline established in the management documents such as the PAC of the year 2020, which led the entity to make the decision to carry out a direct contracting due to shortages.