La problemática en la recaudación tributaria, en los servicios prestados por plataformas digitales de streaming en el Perú

Abstract

Las tecnologías implicadas en la compra y venta de servicios han tomado un importante papel en la vida de las personas, ya que estas hacen posible la prestación de servicios sin la necesidad de que las partes tengan contacto físico, sirviéndose únicamente de la internet como medio de comunicación entre vendedores y compradores. Estos nuevos modelos de negocio, permiten vender servicios desde cualquier parte del mundo, percibiendo ingresos que en su mayoría no tributan en los países dónde se generan, debido a la falta de regulación en este tema. El presente trabajo busca estudiar el modo en que operan algunas de las más grandes plataformas digitales del mundo, en este caso, Netflix, Spotify y Prime Video, ya que su utilización y/o consumo en el país es creciente. Así mismo, analizar si la legislación tributaria vigente del país, si esta se adaptó a los cambios surgidos a consecuencia de la nueva economía digital, si cuenta o no con mecanismos y lineamientos necesarios para regular los servicios brindados por este tipo de plataformas. Para ello, se revisó la legislación de países vecinos, con el fin de realizar una comparación tributaria sobre las normas que estos poseen para regular los nuevos modelos de negocio, conociendo así sus experiencias en la aplicación y recaudación de impuestos, y poder incorporar a nuestra legislación medidas útiles que a la fecha no se hayan considerado. Además, también se analizó las posturas respecto al tema de organismos internacionales como por ejemplo la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE). Después de llevar a cabo esta comparación, se puede afirmar que el tema de la tributación de las plataformas digitales de streaming, es relevante a nivel mundial ya que diferentes países lo empezaron a estudiar incluso antes que Perú, siendo así que realizaron modificaciones e incorporaron nuevas medidas fiscales para regular esta nueva forma de brindar servicios. En nuestro país, la normativa no ha sido capaz de seguir el ritmo de la evolución tecnológica, la legislación del Impuesto a la Renta (IR) y la legislación del Impuesto General a las Ventas (IGV) vigente es ambigua sobre el tratamiento y recaudación de los servicios brindados por plataformas de streaming. A la fecha se han presentado propuestas para regular estos servicios, sin embargo, aún ninguna se ha concretado.