Lineamientos de desarrollo para el distrito de San Juan de Miraflores

Abstract

El distrito de San Juan de Miraflores está situado al Sur de Lima, la ciudad capital del Perú, ubicado al margen derecho del kilómetro quince de la carretera Panamericana Sur, con una altitud de 141 m.s.n.m. en promedio. Su ubicación geográfica presenta una topografía irregular, constituyéndose con quebradas y suelo arenoso, existiendo algunas zonas inestables y de alto riesgo tectónico, principalmente en las laderas de fuerte pendiente. Se originó por medio de una invasión de más de cinco mil personas el 24 de diciembre del año 1954, llegándose a fundar como distrito el 12 de enero de 1965. Sin embargo, en casi todas sus zonas, se llevó a cabo un crecimiento desordenado y sin planificación, de tal forma que, según su ley de creación, contaría con un área de 23.98 km2 (2,398 Ha}, sin embargo, en la actualidad, la zona de estudio, delimitado correctamente por calles y conteniendo zonas que se identifican verdaderamente con el distrito, llega a alcanzar una superficie de 21.74 km2 (2,174 Ha}, el cual se divide en seis zonas territoriales según su jurisdicción distrital. En el año 2007, conforme a los resultados del censo del INEI, el distrito en mención contaba con un total de 362,643 habitantes, destacando que la mayoría de su población tenía entre 20 y 29 años (19.96%) y son los que sostienen la economía del distrito, ya que los jóvenes que se encuentran en este rango y trabajan representan el 30.2% de la PEA ocupada. Asimismo, San Juan de Miraflores por su ubicación y contar con un equipamiento muy particular (la carretera Panamericana Sur, el Tren Eléctrico, el hospital María Auxiliadora, el mercado Ciudad de Dios, el Parque Zonal Huayna Cápac, entre otros) hace que obtenga una alta actividad comercial (uno de los más altos de Lima Sur}, constituido principalmente por MYPE (micro y pequeñas empresas) que demuestran una actitud emprendedora por parte de los pobladores. Otra característica de la población de San Juan de Miraflores es que ellos conforman muchas organizaciones sociales que trabajan por el desarrollo del distrito, evidenciándose que se cuenta con una población organizada que incluso, tiene gran actividad en la gestión municipal gracias al Presupuesto Participativo (herramienta que permite a la ciudadanía incidir o tomar decisiones referentes al presupuesto municipal). Sin embargo, existen muchos inconvenientes que afrontan los habitantes de San Juan de Miraflores, como por ejemplo que muchos sectores (principalmente los de reciente consolidación), no cuentan con la infraestructura de servicios básicos (agua potable, desagüe y luz eléctrica) y casi la mitad de la población posee un estrato socioeconómico medio bajo y medio, demostrándose que no se llega a satisfacer del todo sus necesidades. Además de ello, no existe un apropiado equilibrio con el medio ambiente debido a que el distrito cuenta con pocas áreas verdes, siendo 2.67 m2/hab su índice de área verde per cápita a nivel distrital, cifra bastante menor a la que solicita la Organización Mundial de la Salud (OMS) para tener un nivel de vida adecuado (8.00 m2/hab), siendo más preocupante aún, algunas zonas territoriales que bordean el 1.00 m2/hab. Luego de analizar los aspectos antes señalados y otros referentes al distrito, se llegaron a identificar como problemas centrales la inadecuada educación integral, las escasas oportunidades laborales, la expansión urbana desordenada, la delincuencia y la alta contaminación ambiental, llegándose a plantear posteriormente, por medio de un planeamiento estratégico, los objetivos, las estrategias, los proyectos y las actividades para enfrentar dichos problemas, tomando en cuenta las oportunidades y potencialidades que posee el distrito. Es así que este trabajo se ha basado en la descripción e investigación de este establecimiento humano, para finalmente proponer lineamientos y proyectos que beneficien a la población de este distrito, permitiendo así que los habitantes de San Juan de Miraflores alcancen una adecuada calidad de vida.