Microzonificación para la prevención y mitigación de desastres de la ciudad de Jauja

Abstract

Las grandes devastaciones que afectan la economía de los países situados en regiones de gran sismicidad ponen de manifiesto la necesidad de tomar medidas para reducir las pérdidas de vidas humanas y bienes materiales durante los sismos catastróficos. Muchas regiones urbanizadas e industrializadas situadas en sectores de gran sismicidad se han desarrollado sin tomar en consideración los efectos de posibles sismos. El mejor modo de determinar la protección adecuada contra los sismos consistiría en establecer criterios técnicos y que sean económicamente justificables. A efectos de Planificación Regional y de Urbanismo, así como de concepción de estructuras antisísmicas; la determinación de zonas y microzonas sísmicas, es un buen modo de llegar a establecer criterios uniformes sobre los riesgos sísmicos. Además de ello, los grupos humanos no solo están sujetos a riesgos potenciales originados por la actividad sísmica, sino también por la actividad geodinámica natural y por otros fenómenos inducidos, otras veces la acción humana indirectamente origina desequilibrios geológicos e hidrológicos que ponen en acción los procesos geodinámicos. Precisamente los procedimientos que conducen a la determinación de estos riesgos, como consecuencia de la evaluación de los fenómenos geodinámicos y los de acción del hombre, y el establecimiento de zonas con riesgo calificado y con propiedades físicas de respuesta ante determinados fenómenos es a lo que se llama MICfíOZONIFICACION, en sentido amplio. De acuerdo a lo anterior se establece en este trabajo un esquema generalizado de los diferentes fenómenos geodinamicos y otros inducidos que deben ser estudiados de acuerdo a ciertos parámetros. Los parámetros empleados en el estudio de Microzonifittción de la ciudad de JAUJA, son de dos tipos: de carácter regional y de carácter local. Los primeros están régidos por la Sismicidad, el Peligro Sísmico, las Fallas tectónicas, la neotectónicas y los de carácter local por las características del subsuelo, ¡nivel freático, la vulnerabilidad, el periodo de! suelo, entre otros. El desarrollo de lo descrito anteriormente nos permitirá determinarlas microzonas para el uso de la tierna, con fines de PLANIFICACION URBANA, el que sería complementada con el monitoreo de los fenómenos a fin de introducir las modificaciones necesarias y determinar el mayor o menor riesgo ^tendal del área microzonificada. Existen por tanto dos riesgos mayores que deben ser analizados en todos los procesos de Microzonificación: los de la geodinámica externa y los riesgos de ¡a geodinámica interna, en el que agrupan cada uno, diversos fenómenos o procesos que origina daños en el área en estudio, y que variaran de intensidad dependiendo no sólo de la fuerza del fenómeno sino del grado de preparación del grupo humano o población para afrontarlo ya sea minimizándolo ó aún eliminando el efecto del mismo. Esta última premisa se sustenta en la teoría de que solo la población y sus organizaciones jugaran un papel clave en la mitigación si es que se va a reducirla vulnerabilidad y evitar con ello mayores desastres en el futuro. Por tanto, para que la mitigación sea efectiva debe convertirse en una actividad inmersa en el desarrollo, que permita a la mayoría de la población, el acceso a condiciones de vida y actividades económicas seguras y estables. Bajo este enfoque, aumentar los ingresos, generar trabajo, redistribuir la tierra y mejorar la salud y la educación, se convierten en actividades de mitigación tan validas como construir edificaciones sismo-resistentes, defensas ribereñas y reforzar viviendas entre otras medidas. Más aún, si se enfrenta el problema del Desarrollo Económico-Social de manera integral, incluyendo a la mitigación de desastres, la conservación del medio ambiente, conseguiremos no sólo disminuir significativamente las pérdidas económicas, consecuencia de los desastres sino también el irreversible deterioro del Medio Ambiente. El presente proyecto de investigación, se centra en los problemas físico-naturales de la ciudad de Jauja, dentro de una metodología destinada a dar lineamientos para un Planeamiento Urbano posterior. Este planeamiento deberá ser propio de una ciudad caracterizada de ser altamente propensa a sufrir desastres por efectos de fenómenos naturales. Por este motivo, dentro de los tres aspectos (físico, económico y social) en los que se sostiene el Plan de desarrollo de una ciudad, el aspecto físico es el tema central de esta investigación. A continuación, se explicará brevemente el contenido de cada uno de los nueve capítulos de que está compuesta la tesis.