Modelo de evaluación de los principios de responsabilidad social estatal: propuesta para el organismo de formalización de la Propiedad Informal COFOPRI - 2009

Abstract

En toda organización los esfuerzos están dirigidos a mejorar los procesos, que permitan una producción más eficiente o servicios de calidad; para ello se invierten recursos en busca de este objetivo. Con dicho fin, se han desarrollado herramientas de gestión que fueron orientadas en principio a la calidad de la producción, después al servicio y posteriormente a la preservación y cuidado del medio ambiente. Dichas herramientas han permitido mejorar la relación entre todos los involucrados en los procesos de producción de bienes y/o servicios, y el entorno (sociedad y medio ambiente), esto no con un afán benefactor, sino en la búsqueda de sustentabilidad de la empresa; es decir, de proyectarse hacia el futuro. Así, en los últimos años se ha desarrollado una herramienta de gestión que involucra todos estos aspectos, denominada RESPONSABILIDAD SOCIAL, que puede ser utilizada tanto para el sector privado (Responsabilidad Social Empresarial), como en la gestión pública (Responsabilidad Social Gubernamental). Esta nueva acepción podría entenderse como redundante por el rol social inherente al Estado; sin embargo, en economías de libre mercado éste tiende a descuidar su rol social, aunque la gestión pública debe ser “eficiente” adoptando estrategias de gestión privada, sin perder la visión de servicio, norma que no es obligatoria ni certificable, pero busca interiorizar los principios en toda la organización y su entorno. En esta propuesta, para la aplicación de la norma de Responsabilidad Social Gubernamental (ISO 26000) en la gestión de las empresas y entidades públicas, se ha realizado un diagnóstico organizacional sobre las prácticas sociales, valoraciones, comportamientos y actitudes dentro de los procesos operativos de la sede central del Organismo de Formalización de la Propiedad Informal - COFOPRI. Los procesos operativos de COFOPRI disponen de espacios de mayor interacción social y por ende, su desempeño repercute en la institución. Con este estudio se muestra algunos avances en la aplicación de los principios de Responsabilidad Social como: la rendición de cuentas, la transparencia, el comportamiento ético y el enfoque de grupos de interés, cuyo desarrollo pleno mejorará el perfil organizacional y en este sentido, se presenta una propuesta metodológica para orientar este proceso, considerando las sugerencias de los funcionarios de la institución Agenda Perú XXI y especialistas consultados con este fin. El Estudio consta de cinco capítulos: en el primero, se analiza el Planteamiento del Problema, y se formula; en el segundo, se presenta el Marco Teórico, en que se desarrollan los antecedentes bibliográficos, las bases teóricas, que son los ejes fundamentales y la propuesta teórica de la investigación; el tercer capítulo, se refiere a la metodología, en que se describe cómo se realizó la investigación; en el cuarto se tratan los resultados, los cuales dan a conocer aspectos de la cultura organizacional de COFOPRI, la aplicación de los principios de Responsabilidad Social en el Estado; en el quinto capítulo, se brinda una Propuesta Metodológica de medición y evaluación de Principios de Responsabilidad Social Estatal en la gestión de COFOPRI. Por último, se finaliza con las conclusiones, recomendaciones, bibliografía, y anexo. Con este estudio, esperamos contribuir en la toma de decisión para la implementación de los principios de Responsabilidad Social en la gestión de las empresas e instituciones del Estado Peruano.