Análisis jurídico de las transiciones normativas en el manejo forestal según las leyes 21147, 27308 y 29763

Abstract

La presente investigación tiene como objetivo realizar el análisis jurídico que generan las transiciones normativas en el manejo forestal, según las leyes 21147, 27308 y 29763. El tipo de investigación es básica y teórica jurídica, basada en la teoría del manejo forestal sostenible, circunscrita a la doctrina del derecho forestal, contemplando para el análisis la exégesis gramatical jurídica y teleológica, referida a los fines y propósitos de la investigación. Para la argumentación se utiliza la hermenéutica jurídica en función a las dimensiones del manejo forestal. Finalmente, se usa como técnicas el análisis documental y la observación. El análisis histórico - jurídico demuestra que la evolución de la transición de las leyes 21147, 27308 y 29763, ha ido incorporado los estándares sostenibles que se traducen en el otorgamiento títulos habilitantes en los bosques peruanos. Estos mecanismos de permisos y autorizaciones desarrollan requisitos, remedios y sanciones acorde con la sostenibilidad de los manejos forestales y la minimización de riesgos. Concluyendo que la estrategia empleada en la transición normativa busca la protección y defensa del patrimonio forestal. Sin embargo, también se encuentran consecuencias relacionadas con conflictos normativos relacionados con los objetivos institucionales del MINAGRI, institución de la cual depende SERFOR, que tienen que ver con los diferentes objetivos institucionales. Finalmente, la presente tesis propone una modificación normativa tendiente a reencausar los objetivos de sostenibilidad.

The objective of this research is to carry out the legal analysis generated by regulatory transitions in forest management, according to laws 21147, 27308 and 29763. The type of research is basic and legal theoretical, based on the theory of sustainable forest management, circumscribed to the doctrine of forest law, considering for the analysis the grammatical legal and teleological exegesis, referring to the aims and purposes of the research. For the argumentation, legal hermeneutics is used according to the dimensions of forest management. Finally, documentary analysis and observation are used as techniques. The results show that the transition of laws 21147, 27308 and 29763, regulates sustainable development through enabling titles in Peruvian forests, also minimizes risks. Concluding that the strategy used in the normative transition seeks the protection and defense of forest heritage, seeking to safeguard the sustainability of forest resources. Finally, the preventive, mitigation, corrective and / or compensation measures of a legal nature, established for the correct use of sustainable management, are synthesized in the proposed law. (Traducir al anterior formato).