El derecho al patrimonio cultural y el certificado de inexistencia de restos arqueológicos en la dirección desconcentrada de cultura de Piura en el periodo 2019-2021

Abstract

El objetivo de la investigación es determinar que la emisión del Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos, calificado con silencio administrativo positivo, vulnera el Derecho al Patrimonio Cultural según la Dirección Desconcentrada de Cultura de Piura en el periodo 2019 - 2021. La población de la investigación son las solicitudes de CIRA; mientras que la muestra está constituida por 9 solicitudes de CIRA en la Dirección Desconcentrada de Cultura de Piura recaídas en el silencio administrativo positivo y desestimadas por superponerse a sitios arqueológicos, durante el periodo 2019-2021. Los resultados señalan que existe una probabilidad del 11.12 % que las solicitudes de Certificados de Inexistencia de Restos Arqueológicos (CIRA) cuyas áreas contengan evidencias arqueológicas o se superponen sobre sitios arqueológicos sean aprobadas fictamente. Es por ello que, la aplicación del silencio administrativo positivo del CIRA vulnera el Derecho al Patrimonio Cultural, puesto que las solicitudes de obtención de CIRA se enmarcan en proyectos de inversión pública o privada, en otras palabras, obras civiles, cuyas áreas pueden superponerse a sitios arqueológicos. Por lo que resulta contradictorio, incompatible e incoherente con las obligaciones, responsabilidades y deberes que impone el derecho internacional al Estado peruano en la protección de los bienes arqueológicos.