Allanamiento del proveedor y la improcedencia de apelación por falta de agravio en procedimientos administrativos

Abstract

La controversia de la Resolución N° 0032-2022/CPC-INDECOPI-ANC se enmarca en la parcela del derecho conocida como Derecho del Consumidor. En donde, Saga Falabella S.A (el denunciado) pretende apelar todos los extremos de la Resolución N° 0232-2022/INDECOPI-CHT, habiéndose allanado – previamente- a la denuncia presentada en su contra. Por consiguiente, el Tribunal de Defensa de La Competencia y de la Propiedad Intelectual (Sala Especializada en Protección al Consumidor) declara la nulidad parcial de la Resolución que concedió la apelación formulada por el denunciado, declarando improcedente dicho recurso. Este caso es merecedor de análisis para nuestro trabajo de suficiencia Profesional, ya que explicaremos la problemática que versa sobre la adecuada utilización del recurso de apelación en los procedimientos administrativos, cuestión de gran relevancia para la tutela de los intereses de los consumidores. Asimismo, destacaremos la aplicación de figuras propias del Derecho Procesal, como es el allanamiento, sobre el cual realizaremos un análisis detallado de su evolución y aplicación en el ámbito administrativo. Finalmente, examinaremos tanto su uso previo como posterior a su introducción en sede administrativa, y presentaremos los diferentes pronunciamientos de la Sala Especializada en Protección al Consumidor de INDECOPI; además, enriqueceremos nuestro análisis con la inclusión de la doctrina de diversos autores sobre este tema. En este orden de ideas, la resolución elegida tiene una consideración especial al tratarse de un precedente de observancia obligatoria, el cual dota de mayor seguridad jurídica salvaguardando los intereses de los consumidores al prohibir prácticas obstruccionistas por parte de los proveedores.

This case will analyze Resolution No. 0032-2022/CPC-INDECOPI-ANC. This controversy is framed in the area of law known as Consumer Law. In this case, Saga Falabella S.A. (the defendant) intends to appeal all aspects of Resolution No. 0232-2022/INDECOPI-CHT, having previously acquiesced to the complaint filed against it. Consequently, the Court for the Defense of Competition and Intellectual Property (Specialized Chamber for Consumer Protection) declares the partial nullity of the Resolution that granted the appeal filed by the defendant, declaring the appealinadmissible. This case is worthy of analysis for this paper, since we will explain the problems related to the proper use of the appeal in administrative proceedings, an issue of great relevance for the protection of consumers' interests. Likewise, we will highlight the application of figures of Procedural Law, such as the “allanamiento“, on which we will make a detailed analysis of its evolution and application in the administrative field. Finally, we will examine both its use before and after its introduction in the administrative venue, and we will present the different pronouncements of the Specialized Chamber on Consumer Protection of INDECOPI; in addition, we will enrich our analysis with the inclusion of the doctrine of various authors on this subject. In this order of ideas, the resolution chosen for this paper has a special consideration as it is a precedent of mandatory observance, which provides greater legal certainty by safeguarding the interests of consumers by prohibiting obstructionist practices by suppliers.