Loreto y el desafío del estado de cosas inconstitucional: afectación masiva de derechos sociales

Abstract

El presente trabajo de suficiencia profesional es un análisis crítico sobre el pronunciamiento del Tribunal Constitucional Peruano en el Expediente Nº 03383-2021-PA/TC en relación a la vulneración masiva de los derechos sociales de los pobladores del distrito de Punchana en la región Loreto como resultado de la ausencia de un sistema de tratamiento residuos sólidos, prestación de servicios básicos esenciales, acondicionamiento territorial y presencia de un grado elevado de enfermedades trasmitidas por la contaminación; situación que llevo al Tribunal Constitucional Peruano a declarar la existencia de un estado de cosas inconstitucional. Al respecto, consideramos que el estado de cosas inconstitucional es un mecanismo idóneo con el cual, el Tribunal Constitucional Peruano puede solucionar de manera óptima situaciones en la que se vulneran masivamente derechos fundamentales; sin embargo, no se debe esperar la existencia de este tipo de escenarios para garantizar su protección, sino más bien, promover un control oportuno y eficaz por parte de las entidades responsables en sus respectivos ámbitos de competencia, esto se logrará con el cambio normativo propuesto, el cual aborda con eficacia dichas situaciones, proporcionando sanciones y medidas preventivas; asimismo, esta modificación del marco legal representa un compromiso serio con la justicia y la equidad, mejorando significativamente la protección de los derechos fundamentales. Para el desarrollo del presente trabajo, se realizó una investigación cualitativa, llevando a cabo un análisis de la doctrina e interpretaciones jurisprudenciales que desarrollan el concepto del estado de cosas inconstitucional, como remedio jurídico para resolver una vulneración masiva de derechos.

This professional sufficiency work is a critical analysis of the pronouncement of the Peruvian Constitutional Court in File No. 03383-2021-PA/TC in relation to the massive violation of the social rights of the inhabitants of the district of Punchana in the Loreto region as a result of the absence of a solid waste treatment system. provision of essential basic services, territorial development and the presence of a high degree of pollution-borne diseases; a situation that led the Peruvian Constitutional Court to declare the existence of an unconstitutional state of affairs. In this regard, we consider that the unconstitutional state of affairs is an ideal mechanism with which the Peruvian Constitutional Court can optimally resolve situations in which fundamental rights are massively violated; However, the existence of this type of scenario should not be expected to guarantee their protection, but rather, to promote timely and effective control by the responsible entities in their respective areas of competence, this will be achieved with the proposed regulatory change, which effectively addresses such situations, providing sanctions and preventive measures; Likewise, this modification of the legal framework represents a serious commitment to justice and equity, significantly improving the protection of fundamental rights. For the development of this work, a qualitative research was carried out, carrying out an analysis of the doctrine and jurisprudential interpretations that develop the concept of the unconstitutional state of affairs, as a legal remedy to resolve a massive violation of rights.