Propuesta de mejora de procedimientos para la gestión de cobranzas de la oficina de recaudaciones y ejecutoria coactiva de la Dirección General de Capitanías y Guardacostas del Perú

Abstract

La presente investigación denominada “Propuesta de mejora de procedimientos para la gestión de cobranzas de la Oficina de Recaudaciones y Ejecutoria Coactiva de la Dirección General de Capitanías y Guardacostas del Perú”, tiene como objetivo proponer la reestructuración organizacional de DICAPI, considerando la formación de la Oficina de Ejecutoria Coactiva, y la implementación de herramientas tecnológicas que permitan optimizar los procesos, buscando que la estructura esté alineada tanto a la normatividad vigente, como a los roles del personal propuesto, constituyendo así, un procedimiento de ejecución claro y eficaz.

Para el desarrollo del trabajo de investigación se emplearon diversas herramientas y metodologías desarrolladas durante el programa de MBA para obtener información relevante, como entrevistas, documentación interna y marco teórico que incluye la revisión de fuentes académicas, así como la normatividad aplicable.

En el diagnóstico del proceso, se pone en evidencia la situación de los expedientes pendientes de pago por parte de los administrados correspondientes a los conceptos de trámites administrativos, infracciones y sanciones, entre otros, durante el periodo del 2009 al 2019, evidenciándose expedientes por un monto que asciende a los 23.8 millones de soles, de los cuales 14.1 millones de soles se encuentran en condición de deudas prescritas y 9.7 millones de soles en proceso de recuperación y cuya gestión genera altos costos para la entidad como consecuencia de la ineficiente aplicación del proceso de ejecución coactiva por parte de la DICAPI.

Considerando la problemática descrita, se formuló la siguiente hipótesis: “Una eficiente gestión de las cobranzas coactivas genera impactos favorables en el nivel de servicio prestado por la Dirección General de Capitanías y Guardacostas (DICAPI).”

Para concluir, con el fin de comprobar la validez de la hipótesis anterior, se desarrollaron propuestas con objetivos y metas que se alinearon con la visión de la DICAPI, referente a conseguir el liderazgo y reconocimiento internacional en la ejecución de las mejores prácticas de control y vigilancia de las actividades realizadas en el medio acuático, basándose en una organización sostenible de gestión eficiente al servicio de los usuarios y la ciudadanía.

The purpose of this investigation study named "Improvement proposal procedures to Collect's Office and Coercive Enforcement of the General Captaincies Direction and Coast Guards of Peru" is the reorganization of DICAPI, adding to the structure” The Office of Coercive Enforcement” and through to technological tools get a optimized process, looking for alignment between the structure and current law regulations and with job roles proposed, develop a clear and effective Coercive Enforcement process.

In the course of research study, many management tools and methodologies studied in MBA program were taken to get relevant information, such as interviews, internal documentation and a theoretical framework that includes the review of academic sources, as well as the applicable regulations.

In diagnosis process part, you can see debt files status related to concepts like administrative procedures, infractions and sanctions, among others, from the period since 2009 to 2019, showing debts for 23.8 million soles, which 14.1 million soles are prescribed debts and 9.7 million soles are in recovery process and management theirs generate high costs for the entity as a consequence of the inefficient application of the process of coercive enforcement by DICAPI

Considering the problem described before, the following hypothesis was formulated: "An efficient management of coercive collections generates favorable impacts on the level of service provided by the General Directorate of Captaincies and Coast Guards (DICAPI)."

Finally, to validate the hypothesis described, the team developed some proposals that contain objectives and goals aligned to DICAPI's vision, referring to achieving leadership and international recognition in the execution of the best control and monitoring practices of activities carried out in the aquatic environment, based on a sustainable organization of efficient management at the service of users and citizens.