Pandemic response in rural Peru: multi-scale institutional analysis of the Covid-19 crisis

Abstract

En el presente artículo abordamos el impacto de la pandemia del Covid-19 en la gestión pública de la región Arequipa, teniendo consecuencias negativas que se reflejaron en la alta tasa de mortalidad y graves trastornos en el sector económico y social. Se plantearon diferentes medidas de respuesta, sin embargo, por la heterogeneidad de los territorios y debilidades institucionales presentados en los niveles de gobierno no fueron eficaces. Se evaluó estas medidas, teniendo como pilar la capacidad de gestión de las autoridades en las zonas rurales, para conocer la institucionalidad y la realidad del manejo ante una crisis. El estudio es de carácter cualitativo, en el cual se encontró que la crisis restituyó el enfoque centralizado del gobierno, donde las medidas tomadas no fueron suficiente para frenar la crisis, dándose un proceso de recentralización con apogeo en las zonas urbanas, donde se reforzaron la gobernanza local informal debido a que el poder era parcial. Sin embargo, su autonomía mostró una mezcla de improvisación y parálisis de respuesta por lo que los resultados fueron diferentes a los esperados. Las consecuencias de estos resultados frente a la crisis evidencian las debilidades institucionales. En este plan de investigación abordaremos los siguientes puntos: propósito/justificación, línea de investigación, metodología, limitaciones del proyecto, hallazgos, implicancias prácticas, y sociales, originalidad/valor asimismo el financiamiento de la investigación, marco conceptual, estado de arte, descripción teórica de variables, operacionalización de las variables y mostraremos los resultados de la investigación, conclusiones, recomendaciones, referencias del documento, anexos, además de la responsabilidad individual de los tesistas y finalizaremos con el artículo publicado.