El delito de falsa declaración en procedimiento administrativo dentro de los procesos de selección del Gobierno Regional del Cusco 2017 – 2018

Abstract

Que, la presente investigación ha sido desarrollada con el fin de contribuir a la eficiencia de la defensa jurídica del Estado ejercitada por la Procuraduría Publica Regional de Cusco, dentro de procesos penales por el Delito de Falsa Declaración en Procedimiento Administrativo derivados de procesos de selección para la ejecución de obras convocadas por el Gobierno Regional de Cusco; obras que se realizaron en el marco de la Ley N° 30225 - Ley de Contrataciones del Estado y el Decreto Supremo N° 344-2018-EF – Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. Ante ello, la defensa jurídica del Estado ejercitada por los abogados de la Procuraduría Publica Regional de Cusco, se encuentra regulada en el Decreto Legislativo N° 1068, Ley del Sistema de Defensa Jurídica del Estado, la misma que en su artículo 16° establece que, recae en las Procuradurías Publicas Regionales y Locales el ejercicio de la defensa jurídica de los intereses del Estado. Por ello, la presente investigación ha abordado el estudio desde el nivel de eficiencia de la defensa jurídica del Estado, ejercitada por los abogados de dicha institución, defensa que de conformidad al número de investigaciones fiscales, ha resultado ineficiente debido a la inadecuada aplicación y/o tipificación del Código Penal, pues el nivel de desconocimiento de la normativa penal, normativa administrativa y normativa en contrataciones del Estado ha afectado considerablemente a los intereses del Estado. Por ello, la presente investigación se encuentra enmarcada en el estudio de los periodos 2017 - 2018, habiendo optado por una metodología descriptiva - explicativa, complementada con elementos estadísticos, generados a partir de la realización de encuestas hacia los abogados de la Procuraduría Publica Regional de Cusco. En ese sentido, el análisis de la normativa vigente aplicada en los procesos de selección y la observación del desempeño de los abogados, ha permitido identificar las prácticas deficientes a los que se encuentra dirigido el presente estudio. Finalmente, los hallazgos demuestran que una correcta capacitación del personal, junto con el debido conocimiento de la normativa antes mencionada, son significativas para la eficiencia de la defensa jurídica del Estado, la que mejorara a su vez el porcentaje de éxito de los procesos penales incoados por el delito de Falsa Declaración en Procedimiento Administrativo derivados de procesos de selección convocados por el Gobierno Regional de Cusco.

That, the present investigation has been developed in order to contribute to the efficiency of the legal defense of the State exercised by the Regional Public Prosecutor's Office of Cusco, within criminal proceedings for the Crime of False Declaration in Administrative Procedure derived from selection processes for the execution of works summoned by the Regional Government of Cusco; works that were carried out within the framework of Law No. 30225 - State Contracting Law and Supreme Decree No. 344-2018-EF - Regulation of the State Contracting Law. Given this, the legal defense of the State exercised by the lawyers of the Regional Public Prosecutor's Office of Cusco, is regulated in Legislative Decree No. 1068, Law of the State Legal Defense System, the same as in its article 16 establishes that, the exercise of the legal defense of the interests of the State falls to the Regional and Local Public Prosecutors. Therefore, the present investigation has approached the study from the level of efficiency of the legal defense of the State, exercised by the lawyers of said institution, defense that according to the number of tax investigations, has proved inefficient due to the inadequate application and / or criminalization of the Criminal Code, since the level of ignorance of the criminal regulations, administrative regulations and regulations in government contracts has significantly affected the interests of the State. Therefore, the present investigation is framed in the study of the periods 2017 - 2018, having opted for a descriptive - explanatory methodology, complemented with statistical elements, generated from the conduct of surveys towards the lawyers of the Regional Public Prosecutor's Office of Cusco In that sense, the analysis of the current regulations applied in the selection processes and the observation of the lawyers' performance, has allowed to identify the deficient practices to which the present study is directed. Finally, the findings show that proper training of personnel, along with due knowledge of the aforementioned regulations, are significant for the efficiency of the legal defense of the State, which will in turn improve the success rate of criminal proceedings initiated. For the crime of False Declaration in Administrative Procedure derived from selection processes convened by the Regional Government of Cusco.