Gestión de los servicios públicos de telecomunicaciones en el entorno rural peruano: Una propuesta para generar valor público y la satisfacción del usuario. Caso del departamento de Cajamarca entre el 2008 al 2018

Abstract

La presente investigación tiene como objeto analizar la política pública de acceso universal a los servicios públicos de telecomunicaciones en los centros poblados rurales y áreas de preferente interés social, impulsados por el ente rector del sector. Para tal efecto, se aborda dicha política desde la ejecución de los primeros proyectos, que consideraron la instalación de teléfonos públicos. Al respecto, se evalúa si la gestión de los referidos servicios, particularmente en el departamento de Cajamarca, ha generado valor público a los habitantes, considerando la cantidad de centros poblados rurales de la región, la presencia de otros servicios públicos y las preferencias de los usuarios. Por otro lado, también es materia de estudio el impacto sobre las empresas operadoras que ocasiona prestar el servicio de telefonía de uso público, para lo cual se toma en cuenta la sostenibilidad del mismo y cómo han influido las decisiones regulatorias que se han adoptado. La información recopilada de las autoridades competentes, que ha sido complementada con opiniones de expertos en la materia y contrastada con la experiencia internacional, demuestra que es necesario efectuar algunos cambios en la política de acceso universal, con la finalidad de ampliar la cobertura de los servicios públicos de telecomunicaciones en el departamento de Cajamarca y, además, que estos satisfagan las necesidades actuales de la población, para mejorar su calidad de vida. Por último, se plantean algunas conclusiones y recomendaciones, que se espera sean objeto de discusión para mejorar el servicio que recibe el usuario rural.