Implementación de herramientas de gestión para mejorar la ejecución de proyectos de núcleos ejecutores en una entidad pública

Abstract

La ejecución de proyectos de inversión pública en nuestro territorio es compleja y más si se trata de ejecutar obras en zonas rurales consideradas de pobreza y pobreza extrema. En el presente trabajo la Entidad ejecuta proyectos de inversión pública Plataformas Fijas “Tambos” bajo la modalidad de Núcleos Ejecutores, modelo de trabajo comunitario exitoso para aplicar a proyectos en zonas de difícil acceso, sin embargo, se manifestó una problemática en la demora en ejecución y liquidación por la falta de mecanismos y herramientas utilizadas para el control, monitoreo y gestión de las actividades desarrolladas durante la ejecución de los proyectos, trascendiendo en no alcanzar los objetivos de brindar productos y servicios del Estado en el tiempo estimado. El presente trabajo presentó como objetivo efectuar un análisis del estado situacional a los 244 proyectos ejecutados por Núcleos Ejecutores transferidos del MVCS al MIDIS a fin de implementar herramientas de gestión que mejoren la ejecución y liquidación de los mismos, la metodología utilizada fue de tipo descriptiva no experimental, siendo las principales técnicas usadas la observación y la recopilación documental. Las herramientas de gestión adoptadas como revisión de procedimientos, control, seguimiento y el establecimiento de directivas, resultaron de gran aporte al avance de ejecución de proyectos y repercutieron en el alcance de objetivos de la Entidad. Los resultados al cierre del 2019 fueron: Gestión de Autorizaciones de Gastos a nivel bancario más ágil, mayor número de Preliquidaciones aprobadas, así como el 86% de proyectos terminados, los cuales, al entrar en operatividad, permitieron brindar a la comunidad productos y servicios del Estado, beneficiando a 288 mil Pobladores de las zonas de influencia.

The execution of public investment projects in our territory is complex and even more so if it is a matter of executing works in rural areas considered to be poor and extremely poor. In the present work, the Entity executes public investment projects Fixed Platforms “Tambos“ under the modality of Núcleos Ejecutores, a successful community work model to apply to projects in areas of difficult access, however, a problem was manifested in the delay in execution and liquidation due to the lack of mechanisms and tools used for the control, monitoring and management of the activities developed during the execution of the projects, transcending in not reaching the objectives of providing products and services of the State in the estimated time. The objective of this paper was to carry out an analysis of the situational status of the 244 projects executed by Núcleos Ejecutores transferred from the MVCS to MIDIS in order to implement management tools that improve their execution and liquidation, the methodology used was descriptive, not experimental, being the main techniques used observation and documentary compilation. The management tools adopted, such as the review of procedures, control, follow-up and the establishment of directives, were of great contribution to the progress of project execution and had an impact on the scope of the Entity's objectives. The results at the end of 2019 were: More agile Expense Autorización Management at the banking level, a greater number of approved pre-settlements, as well as 86% of completed projects, which, when they became operational, allowed us to provide the community with products and services. of the State, benefiting 288 thousand residents of the areas of influence.