Normativity and its political boundaries: how the European Union promotes democracy. The case of 2006 Palestinian Parliamentary Election

Abstract

La presente tesis pretende averiguar hasta qué punto la Unión Europea está realmente comprometida con la promoción de la democracia y, en particular, hasta qué punto dicha forma de gobierno es priorizada por ésta cuando otros objetivos también relevantes parecen competir y, finalmente, excluir cualquier posibilidad de abogar por la democracia en el exterior. Con el fin de dar una respuesta más coherente y completa a esta cuestión, esta tesis evaluará la noción de democracia de la Unión Europea de forma desagregada, estudiando cómo se concibe la democracia en el extranjero por los organismos más más importantes (el Parlamento Europeo, la Comisión Europea y el Consejo de la Unión Europea). Teniendo en cuenta que la Unión Europea ha expresado en varias ocasiones su compromiso con el multilateralismo, y además, dado que uno de sus órganos ha expresado la necesidad de abrazar la caracterización esbozada por las Naciones Unidas de tal sistema de gobierno, también se evaluará el concepto de democracia única de esta última, para saber hasta qué punto la UE ha promovido un tal sistema político. Debido al hecho de que la Unión Europea (“UE”) ha defendido enérgicamente la democracia en Palestina, esta tesis intenta analizar el comportamiento de la UE ante los resultados de las elecciones parlamentarias de 2006, ya que estos resultados obligaron a la UE a tomar una decisión bastante difícil: un respeto y apoyo incondicional y un respeto y apoyo incondicional a la democracia habría implicado respaldar a Hamás, una organización política extremista que no reconocía al Estado de Israel, un tradicional aliado de la UE en la región. Al confirmar la hipótesis de la presente tesis, según la cual la UE no privilegia la promoción de la democracia en sus relaciones exteriores si otros objetivos relevantes como la seguridad o la estabilidad compiten o excluyen los resultados de los procesos democráticos (como, por ejemplo, el apoyo popular que recibió Hamás en unas elecciones democráticas) se concluirá que la Unión Europea se ha consuetudinariamente abocado, ante todo, a construir un esquema internacional de “comunidad de seguridad” compuesto por regímenes que respetan, por encima de la democracia, normas que pueden contribuir a crear una comunidad de naciones más estable y predecible.

The present thesis intends to find out to what extent the European Union is truly committed to democracy promotion, and, particularly, to what extent such form of government is prioritized by the latter when other also relevant objectives seem to compete and eventually exclude any possibility to advocate for democracy overseas. In order to give the most coherent and comprehensive answer to such question, this thesis will evaluate the European Union notion of democracy in a disaggregate manner, by studying how democracy is conceived and defined by the latter most important bodies (the European Parliament, the European Commission and the Council of the European Union). Provided that the European Union has in several occasions expressed its commitment towards multilateralism, and besides that, given the fact that one of its bodies has expressed the necessity to embrace a United Nations´ constructed characterization of democracy, the latter´s one democracy concept will also be assessed, so as to find out to what extent the EU has conducted itself accordingly to the latter democracy (and also democracy promotion) criteria. Due to the fact that the European Union has strongly advocated for democracy in Palestine, this thesis is constructed on the grounds of analysing the behaviour of the EU towards the 2006 Parliamentary Election results, since those results compelled the EU to make a quite difficult choice: an unconditional and unreserved respect and support for democracy would have implied backing Hamas, an extremist political organization which did not recognized the State of Israel, a traditional EU-allied in the region.