Ejecución del proyecto ferroviario Línea 2 del Metro de Lima y Callao

Abstract

La presente investigación titulada: “Ejecución del proyecto ferroviario Línea 2 del Metro de Lima y Callao”, tiene como objetivo general, describir la situación actual de la ejecución tal proyecto, así como de aquellos problemas que vienen impidiendo su implementación de acuerdo al Contrato de Concesión. En cuanto a la metodología, el tipo de investigación fue básica, de nivel exploratorio, de enfoque cualitativo; de diseño (estudio de caso). Se analizaron los principales aspectos de su ejecución, siendo los sujetos de estudio profesionales vinculados a las APP, de: Proinversión, OSITRAN, MEF, MTC, AFIN, AATE, y un Estudio de Abogados. La técnica empleada para recolectar información fue la observación, entrevista, análisis documental, etc.; y el de recolección de datos fue la guía de entrevista, principalmente. Se concluyó en que: (a) La decisión del MTC, de ejecutar el proyecto como APP, es adecuada; (b) Institucionalmente nuestro país no está preparado para participar con eficiencia en todas las etapas de las APP; (c) La principal razón del retraso del proyecto es el incumplimiento del Concedente respecto a la entrega oportuna de las áreas de la concesión, para iniciar la construcción; (d) No se deberían modificar los contratos afectando las condiciones del proceso de promoción, la asignación de riesgos, y el equilibrio económico financiero; (e) La estructuración económico financiera del proyecto es adecuada; (f) Los principales riesgos del proyecto, son: diseño, construcción, entrega de terrenos, fuerza mayor, de demanda, y políticos; (g) En materia de APP, la Contraloría General de la República debe basar sus acciones de control, en los procedimientos vigentes en materia de APP, y no, en las decisiones discrecionales de los funcionarios; y; (h) OSITRAN está técnicamente preparado para cumplir con su rol supervisor; sin embargo, dada la del proyecto, es relevante contar con el apoyo del Consorcio Supervisor Internacional Línea 2.