Estrategias para la convergencia : condiciones, capacidades y mecanismos para la construcción de sinergias entre actores diversos en proyectos urbanos de escala barrial de iniciativa institucional o comunitaria

Abstract

El presente trabajo nace de reconocer las dificultades, frecuentes a la hora de implementar un proyecto urbano, al momento de considerar las sinergias entre los diversos actores interesados e implicados en el mismo; dificultades que pueden volverse críticas cuando la sostenibilidad social de la población se pone en riesgo, o la implementación exitosa del proyecto se complica. No pretende ser una visión ingenua sobre la realidad de la gestión territorial comunitaria o el manejo público de la planificación urbana. Se trata más bien de una propuesta alternativa, basada en identificar las características mínimas que se requieren para la convergencia y la construcción colectiva de ciudad. Rutas que permitan aplicar aprendizajes, sistematizados bajo un propósito general: conseguir unas condiciones e implementar unas capacidades en los diversos actores que contribuyan a una verdadera y efectiva construcción colectiva de ciudad . Partiendo de considerar las complejas relaciones de cooperación y conflicto que surgen entre los diversos actores día a día en los contextos urbanos, este trabajo centra su atención de forma específica a la relación de dos actores en particular: instituciones públicas y comunidades locales. Y lo hace en aquellos contextos donde esta relación se vuelve tan crítica como necesaria: los ámbitos populares autoconstruidos en informalidad -entendiendo por informal aquellos territorios desarrollados al margen de los canales institucionales de planificación urbana- buscando mejorar las sinergias entre ambos en el desarrollo e implementación de las iniciativas, tanto institucionales como comunitarias, a la hora de abordar proyectos urbanos de escala barrial.