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Chara, M., (2023). Nulidad de multas por conducir con presencia de alcohol en la sangre [Universidad Continental]. https://hdl.handle.net/20.500.12394/13519
Chara, M., Nulidad de multas por conducir con presencia de alcohol en la sangre []. PE: Universidad Continental; 2023. https://hdl.handle.net/20.500.12394/13519
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Title: Nulidad de multas por conducir con presencia de alcohol en la sangre
Authors(s): Chara Bellido, Maria Antonieta
Advisor(s): Flores Vila, Betty Antonia
Keywords: Transporte terrestre; Seguridad; Alcoholismo
OCDE field: https://purl.org/pe-repo/ocde/ford#5.05.01
Issue Date: 2023
Institution: Universidad Continental
Abstract: El propósito de esta investigación es determinar cuáles son los factores que
generan la nulidad de multas por conducir con presencia de alcohol en la sangre en la
Municipalidad Provincial de Arequipa durante el periodo 2019, teniendo en cuenta que
el ente fiscalizador no cumplió con levantar las papeletas en observancia a lo dispuesto
en el Decreto Supremo N.° 028-2009-MTC, que aprueba el procedimiento que debe
realizar al momento de la intervención, lo que habría originado que se lleve un
procedimiento sancionador que generó la nulidad de multas por infracción, atentando
contra la administración pública, el normal desenvolvimiento de la sociedad y afectó el
interés público (Decreto Supremo N.° 028-MTC, 2009).
Asimismo, la investigación tiene enfoque cualitativo, alcance descriptivo, de
tipo documental basado en técnicas de recolección de datos mediante observación
documental.
Además, en este contexto se tiene que el Ministerio Público detectó indicios
de una inadecuada aplicación de la norma en el accionar de los órganos instructor y
sancionador de la Municipalidad Provincial de Arequipa, al no realizar la valoración de
evidencias como el dosaje etílico y el acta de intervención policial y la aplicación del
Decreto Supremo N.° 028-2009-MTC; al no haberse registrado en las observaciones de
la papeleta de infracción el nombre de la autoridad que autorizó el trabajo de
fiscalización, lo que trajo como resultado la nulidad de multas por conducir con
presencia de alcohol en la sangre. Por lo que el conducir un vehículo motorizado en
estado de embriaguez genera un problema social y pone en riesgo la seguridad vial y la
vida de la población en general. Por tanto, se recomienda la modificación del artículo 4 numeral 4.2 del
Decreto Supremo N.° 028-2009-MTC (Ministerio de Transportes y Comunicaciones), publicado el 20 de julio del 2009, que establece que “cuando el levantamiento de la
papeleta de infracción, derive de una acción de fiscalización dentro de operativos
coordinados con las autoridades competentes y por las unidades asignadas al control de
tránsito, el efectivo policial deberá consignar en el rubro observaciones el número del
documento que autorizó la acción de fiscalización o en su defecto el nombre de la
autoridad que dispuso el operativo [...]”.
Debiendo quedar tal y como lo señala el artículo 326o del Decreto Supremo
N.° 016-2009-MTC (Ministerio de Transportes y Comunicaciones), publicado el 22 de
abril del 2009, establece lo siguiente: “Los Requisitos de los formatos de las papeletas
del conductor, numeral 1.11 Observaciones: a) del efectivo de la Policía Nacional del
Perú que ha realizado la intervención o del funcionario de la autoridad competente, b)
del conductor [...]” (Decreto Supremo N.° 016-MTC, 2009).
Es importante señalar que la investigación fue desarrollada con el fin de
aportar en favor de la seguridad vial para la protección de la seguridad de las personas.
Esto enmarcado en el accionar de los entes competentes que deben de actuar sobre la
base de una adecuada aplicación de la norma, basados en el principio de probidad y
ética pública, debiendo actuar con honestidad, justicia, transparencia y responsabilidad,
de acuerdo con los principios y valores éticos establecidos en la Constitución y las
leyes. Asimismo, se debe fortalecer las normativas para procesos de selección de
personal, basados en la meritocracia de tal forma que el personal que se contrate sea el
idóneo de acuerdo con los perfiles de puestos, para un desempeño eficiente. La
Elaboración del Manual de Procedimientos (MAPRO) esa necesaria, ya que detalla los
procedimientos que debe desarrollar el personal. Además, de la elaboración de directivas de control que establezcan que el accionar de los servidores sea eficiente
correcto y transparente.
Link to repository: https://hdl.handle.net/20.500.12394/13519
Discipline: Derecho
Grade or title grantor: Universidad Continental. Facultad de Derecho.
Grade or title: Abogada
Juror: Cayro Rios, Andres Mussoline; Jimenez Borra, Luis Enrique; Molina Nuñez, David Frank
Register date: 28-Nov-2023
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