Title: Afectación del derecho a la salud por la libre dispensación de medicamentos controlados sin receta médica en las farmacias
Advisor(s): Lechuga Pino, Ernesto
OCDE field: https://purl.org/pe-repo/ocde/ford#5.05.00
Issue Date: 2022
Institution: Universidad Tecnológica del Perú
Abstract: La salud, representa el estado completo de bienestar físico, mental y moral de la sociedad,
a nivel personal, familiar y comunitario.
El derecho a la salud es autónomo, de carácter relacional, prestacional y programático/
operativo, a su vez, es accesible, aceptable, disponible y de calidad para los ciudadanos.
La responsabilidad del Estado, para el presente tema, se basa en la protección y desarrollo
de manera progresiva, tomando acciones contra la afección y limitación del derecho a la
salud, de las personas en las farmacias.
La ley General de la salud, Ley N°26842, es parte del conjunto de políticas públicas
disponibles, para la sostenibilidad de la salud en todos sus niveles, así, según el artículo
123° el Ministerio de Salud es la autoridad de la salud, esta gestiona normas, proyectos y
todo tipo de procesos a favor de la protección de la salud, de acuerdo a su capacidad y
competencia. Así, el MINSA por medio de la DIGEMID, ejerce su capacidad supervisora y controladora a
las farmacias, para la dispensación de los medicamentos controlados con receta médicas.
Siendo la DIGEMID, el órgano regulador a cargo de vigilar y controlar el trabajo realizado
en las farmacias por los técnicos y químicos farmacéuticos, según el reglamento de
establecimientos farmacéuticos aprobado por el D.S 014-2011 SA, para la comercialización
y dispensación de medicamentos.
Según el art N° 14 del reglamento de establecimientos farmacéuticos aprobado por el D.S.
021-2001, Las farmacias son el lugar de dispensación y comercialización de
medicamentos., este lugar representa el limite o filtro para la automedicación y el libre
consumo de medicamentos, en este lugar se evidencia la afectación del derecho a la salud,
por el incumplimiento normativo en la libre dispensación de medicamentos controlados, por
los técnicos y químicos farmacéuticos, sin ningún interés por la afectación que ocasiona
esta práctica experimental a la salud de los usuarios y pacientes, a nivel físico y psicológico.
Ante ello, la ausencia de control y vigilancia por DIGEMID, en las farmacias por la libre
dispensación de medicamentos controlados sin receta médica, demuestra la
despreocupación de DIGEMID como ente regular, autorizado y competente por la Autoridad
Nacional de la Salud, para el control de la libre dispensación y comercialización de
medicamentos controlados sin receta médica.
La ausencia de sanción a las farmacias se comprueba en el portal web de DIGEMID, está
en su contenido, no demuestra sanciones referentes al presente tema, por el incumplimiento
de la normativo de las farmacias, sino controla y vigila otras formas de sanción, que resultan
económicamente más rentable para la entidad reguladora.
La ausencia de información y difusión a los usuarios, genera desconocimiento al momento
de identificar la acción coercitiva del ente regulador, encarga de vigilar y controlar el tema,
de la salud. En el portal web de INDECOPI, se encontró resoluciones, donde se manifiesta la afectación
del derecho a la salud, por la ausencia de una correcta dispensación de medicamentos con
receta médica, así encontramos los expedientes N°1364-2018/CC2, N° 336-2018/CPC INDECOPI-PIU y el expediente N°418-2019/CC2, en estos se puede apreciar y comprobar
la existencia de la afectación del derecho a la salud, por la libre dispensación de
medicamentos controlados sin receta médica.
Si bien, se comprueba la afectación del derecho a la salud por el incumplimiento normativo
por las farmacias, producto de la ausencia de la DIGEMID en el control y vigilancia, en la
dispensación de medicamentos controlados. En la actualidad, el presente tema, no cuenta
con interés por la sociedad ni por el Estado.
La afectación del derecho a la salud, es sancionada por la DIGEMID, con una multa de 1
UIT, que resulta desproporcionable ante la afectación de un derecho fundamental de los
hombres y el macro mercado, que movilizan las farmacias.
El incumplimiento normativo, es producto de la pasividad y fragilidad del sistema coercitivo
de DIGEMID, que reglamenta la actividad en la dispensación y el comercio de
medicamentos.
Se evidencia la afectación del derecho a la salud, por el incumplimiento normativo de las
farmacias, en la libre dispensación de medicamentos controlados sin receta médica y por
la ausencia de control y vigilancia de DIGEMID en las farmacias.
Note: Campus Lima Centro
Discipline: Derecho
Grade or title grantor: Universidad Tecnológica del Perú. Facultad de Derecho y Ciencias Humanas
Grade or title: Abogado
Register date: 21-Apr-2023; 21-Apr-2023