Análisis de la Gestión de Riesgos en la Supervisión de una Obra Pública de Infraestructura Hospitalaria y Propuesta de Mejora mediante un Proceso basado en el Sistema de Alertas Tempranas (Caso de Estudio: Hospital de Contingencia de Huanta- Ayacucho- Perú)

Abstract

El presente trabajo de investigación se ha desarrollado con el objetivo principal de elaborar un proceso de gestión de riesgos para la Supervisión de Obra, en base al Sistema de Alertas Tempranas, tomando como caso de estudio el proyecto de Inversión Pública Hospital de Contingencia de Huanta- Ayacucho- Perú, a fin de mejorar sus funciones y obligaciones impuestas la Ley de Contrataciones del Estado como administrador de riesgos. Para ello se realizó un estudio del estado situacional del proyecto, del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado vigente, la DIRECTIVA N° 012-2017-OSCE/CD - Gestión de riesgos en la planificación de la ejecución de obras, Gestión de Riesgos según la Guía del PMBOK v6 y el sistema de alertas tempranas de los contratos NEC, este último aporta al proceso el enfoque colaborativo, la comunicación ágil mediante notificaciones tempranas y reuniones colaborativas, todas desarrolladas en un entorno transparente y en cumplimiento de la Ley. Al final del presente trabajo se desarrolló una simulación del proceso en el proyecto de estudio, en el que evidencia la importancia de implementar un sistema de alertas tempranas a la gestión de riesgos de la supervisión, debido a que este sistema promueve las notificaciones tempranas ante cualquier evento y la comunicación permanente mediante reuniones de coordinación, siendo así posible desarrollar un plan de respuesta a los riesgos de manera anticipada con la participación de todos los responsables de la ejecución proyecto.

The main objective for this research study is to develope a risk management procedure. This procedure is based upon the early warning System, and it will be applied in a case Study: the Public Investment project Huanta-Contingency Hospital. The aim of the study is to improve the Project functions and obligations dictated by the gobernment contracting law. In order to do so, three tools were used to evaluate the status of the Project.1. Procurement Law, DIRECTIVE No. 012-2017-OSCE/CD. 2. Risk management PMBOK v6 Guide and 3. the early warning system of NEC. The first two are applied to control the status of the Project in relation with Gobernment regulations. And the Third provides an Agile and collaborative procedure, with an environment of transparency open communication, and collaborative meetings. At the latest stage of the Study, a simulation was developed which showed the importance of implementing risk management early warning system. This simulation showed the importance of the early warning system in order to quickly detect issues, promoting a open communication through the coordination of interdepartmental meetings making it possible to develop a risk response plan in advance with the participation of all project key members.