Amnistía tributaria y su efecto en la recaudación del impuesto predial de la Municipalidad provincial Cusco periodo 2015

Abstract

El presente trabajo se realiza con la finalidad de demostrar el efecto que tiene el otorgamiento de Amnistía Tributaria en la recaudación, es así que vamos a demostrar que el presente estudio tiene un efecto significativo en la recuperación de la recaudación del impuesto predial en la Municipalidad Provincial del Cusco materia de la presente investigación.

En el planteamiento del problema se tuvo que en los últimos años la recaudación del Impuesto Predial ha sufrido una baja considerable en comparación con la morosidad, teniendo en cuenta que cada año el monto de los valores de los recibos de los contribuyentes dentro de la jurisdicción de la municipalidad ha ido en aumento, siendo la falta de educación y conciencia tributaria una de las causas principales de la evasión del mencionado impuesto; Conllevando a que los contribuyente se les considere morosos, siendo así que a principios del 2015 el número de contribuyentes morosos haciende a 2689 acumulando una deuda total del Impuesto Predial de 8’362,881 soles.

Es por ello que la municipalidad ha optado en otorgar amnistías tributarias mediante ordenanza municipales que consiste en el descuento o condonando de un porcentaje de la tasa interés moratorio generado por la deuda del Impuesto Predial, la eliminación de multas generadas por la no actualización de la declaración jurada de predios; todo esto con el fin de mejorar y recuperar la recaudación del Impuesto Predial; reduciendo, extinguiendo la deuda adquirida de años anteriores y disminuyendo el grado de morosidad de los contribuyentes.

Se tuvo como objetivo general Determinar como la amnistía tributaria afecta en la recaudación del impuesto predial de la Municipalidad Provincial de Cusco periodo 2015 y como objetivos específicos; Determinar de qué manera la reducción del interés moratorio mejora la recaudación del impuesto predial de la Municipalidad Provincial de Cusco periodo 2015, Determinar de qué manera la eliminación de las multas mejora a la recaudación del impuesto predial de la Municipalidad Provincial de Cusco periodo 2015, Determinar el nivel de morosidad de los contribuyentes respecto al impuesto predial de la Municipalidad Provincial de Cusco periodo 2015.

Se tuvo como hipótesis general La amnistía tributaria afecta significativamente en recaudación del impuesto predial de la Municipalidad Provincial de Cusco periodo 2015 y como hipótesis especificas; La reducción del interés moratorio mejora la recaudación del impuesto predial de la Municipalidad Provincial de Cusco periodo 2015, La eliminación de las multas mejora la recaudación del impuesto predial de la Municipalidad Provincial de Cusco periodo 2015, El nivel de morosidad de los contribuyentes respecto al impuesto predial de la Municipalidad Provincial de Cusco periodo 2015 es alto.

El marco teórico, donde se abordaron los antecedentes de estudio, teorías que dieron soporte al trabajo de investigación, así como las bases teóricas y base legal. Donde se muestra los conceptos del Impuesto Predial, Amnistía Tributaria, Morosidad; así como las leyes y decretos legislativos que dieron soporte al trabajo de investigación.

Se usó el diseño no experimental de corte longitudinal, por cuanto no se manipulo deliberadamente las variables solamente se observó los mismos fenómenos en su ambiente natural para después analizarlos, asimismo la investigación fue trasversal porque se recopilo datos en un solo momento en su tiempo único.

En los resultados se presenta; el análisis descriptivo-analítico de los resultados, así como los resultados de la encuesta a la Dirección General de Tributación, Dirección de Recaudación y Oficina de Control de Deuda y Valores de la Municipalidad Provincial de Cusco, resultado de la encuesta a los contribuyentes que se acogieron a las Amnistías Tributarias; los resultados se resaltan con gráficos para su mayor comprensión.

Como conclusión tenemos que las amnistías tributarias otorgadas, en cierta manera han sido beneficiosas porque se ha logrado recaudar un mayor ingreso por impuesto predial de deudas acumuladas anteriores al año 2015; ya que en los meses que se dieron las amnistías tributarias mediante ordenanza municipales se recaudó más que en los meses en los que n hubo, teniendo como resultado de recaudación del año 2015 por amnistías tributarias S/.1´717,933.13 en comparación de los recaudado de forma ordinaria acumulada del 2015 de S/. 805,601.59 y reduciendo la deuda acumulada del Impuesto Predial a principios del año 2015 demostrando que las Amnistías Tributarias sirven para incrementar la recaudación a corto plazo.

El desarrollo de esta tesis es de vital importancia puesto que sirve de referencia sustancial para que la Municipalidad Provincial del Cusco tome las decisiones adecuadas y oportunas en el otorgamiento de Amnistías Tributarias de manera que estos tengan un efecto positivo en la recaudación del Impuesto Predial.

The present research is carried out with the purpose of demonstrating the effect of th granting of Amnistía Tributaria in the collection, We are going to show that the present study has a significant effect on the recovery of the property tax collection in the Provincial Municipality of Cusco subject of the present investigation.

In the approach of the problem was that in the last years the collection of the Property Tax has suffered a considerable decrease in relation to the delinquency, taking into account that each year the amount of the values of the taxpayer receipts within the jurisdiction of The municipality has been increasing, being the lack of education and tax awareness one of the main causes of the evasion of said tax; As a result, taxpayers are considered to be delinquent, whereas at the beginning of 2015 the number of delinquent taxpayers was 2689, accumulating a total property tax debt of 8,362,881 soles.

That is why the municipality has chosen to grant tax amnesties by municipal ordinance that consists of the discount or condoning of a percentage of the interest rate generated by the debt of the Property Tax, the elimination of fines generated by the non-update of the declaration Building jury; All this in order to improve and recover the collection of the Property Tax; Reducing, extinguishing the debt acquired from previous years and reducing the degree of delinquency of the taxpayers.

Its objective was to determine how the tax amnesty affects the collection of the property tax of the Provincial Municipality of Cusco during 2015 and as specific objectives; Determine how the reduction of moratorium interest improves the collection of the property tax of the Provincial Municipality of Cusco for 2015, Determine how the elimination of fines improves the collection of the property tax of the Provincial Municipality of Cusco for 2015, Determine The level of delinquency of the taxpayers with respect to the property tax of the Provincial Municipality of Cusco period 2015.

It was assumed as a general hypothesis The tax amnesty affects significantly in the collection of the property tax of the Provincial Municipality of Cusco in 2015 and asspecific hypotheses; The reduction of the moratorium interest improves the collection of the property tax of the Provincial Municipality of Cusco period 2015, The elimination of the fines improves the collection of the property tax of the Provincial Municipality of Cusco period 2015, The level of delinquency of the taxpayers with respect to the tax Predial of the Provincial Municipality of Cusco period 2015 is high.

The theoretical framework, which dealt with the study background, theories that supported the research work, as well as the theoretical bases and legal basis. Where the concepts of Property Tax, Amnesty Tax, Delinquency are shown; As well as the laws and legislative decrees that supported the research work.

The non-experimental longitudinal cut design was used, since the variables were not deliberately manipulated only the same phenomena were observed in their natural environment, and then the research was cross-sectional because data were collected at a single moment in its single time.

The results are presented; The descriptive-analytical analysis of the results, as well as the results of the survey to the General Directorate of Taxation, Collection Direction and Debt Control and Values Office of the Provincial Municipality of Cusco, resulting from the survey of taxpayers They welcomed the Tax Amnesties; The results are highlighted with graphics for your better understanding.

As a conclusion we have that the tax amnesties granted, in a certain way have been beneficial because it has been able to raise a higher income by property tax of accumulated debts before the year 2015; Since in the months that the tax amnesties were given by municipal ordinance was collected more than in the months in which there was no, resulting in a tax collection in 2015 amnesties S / .1'717,933.13 in comparison to the proceeds of Accrued ordinary form of S /. 805,601.59 and reducing the accumulated debt of the Property Tax at the beginning of the year 2015 demonstrating that the Tax Amnesties serve to increase the collection in the short term.

The development of this thesis is of vital importance since it serves as a substantial reference for the Provincial Municipality of Cusco to make the appropriate and timely decisions in the granting of Tax Amnesty so that these have a positive effect on the collection of the Property Tax.