Análisis de las condiciones de uso de los servicios públicos de telecomunicaciones para fines de contratación no solicitada de equipo terminal en el periodo 2022-2023 en la ciudad del Cusco.

Abstract

Tengo a bien poner a su disposición el presente trabajo de Tesis que lleva como título ‘‘ANÁLISIS DE LAS CONDICIONES DE USO DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS DE TELECOMUNICACIONES PARA FINES DE CONTRATACIÓN NO SOLICITADA DE EQUIPO TERMINAL EN EL PERIODO 2022-2023 EN LA CIUDAD DEL CUSCO’’, lo cual esta investigación tiene como objetivo fundamental establecer si mediante la modificación de la norma del ‘’Texto Único Ordenado de las Condiciones de Uso de los Servicios Públicos de Telecomunicaciones’’, aprobado mediante Resolución de Consejo Directivo Nº 138-2012-CD-OSIPTEL, y actualmente siendo denominada, ‘‘La Norma de Condiciones de Uso de los Servicios Públicos de Telecomunicaciones’’ aprobado mediante Resolución de Consejo Directivo N° 00172-2022-CD/OSIPTEL, ha logrado afianzar acerca de las Contrataciones de los Servicios Públicos en Telecomunicaciones, especialmente en los casos de contratación de equipos terminales, generando la satisfacción del usuario al momento de solicitar un servicio a través de los mecanismos de contratación conforme lo establece el (Arts. 19) de la presente norma, no obstante si dicha satisfacción viene complementada con la eficacia y celeridad del procedimiento administrativo que es regulado mediante el Texto Único Ordenado del Reglamento para la Atención de Gestiones y Reclamos de Usuarios de Los Servicios Públicos de Telecomunicaciones, ya que en el periodo del año 20172022, se incrementó de manera progresiva reclamos por contratación no solicitada

ante diversas empresas de telecomunicaciones, más aún que en el año 2020, ante

una

situación crítica por el virus SARS-COV 2 o también conocido como el ‘‘COVID-19’’, el País dispuso la emergencia sanitaria y con ello contrajo el traslado hacia la virtualidad desde su inicio (Data, 2022), lo cual género que se comercialicen con mayor incremento servicios a través de sitios web o vía telefónica, siendo estos mecanismos de contratación los más utilizados para sustraer equipos terminales y con ello obtener un aprovechamiento económico para el Ciber-delincuente y a la paralela la incrementación de denuncias sobre el Delito de Suplantación de Identidad, Fraude informático, entre otros, siendo este sancionado en la Ley De Delitos Informáticos N° 30096, dando como consecuencia que los agraviados lidien con moratorias, adeudamientos en entidades financieras, central de riesgos e inclusive a la suspensión del servicio por falta de pago, ya que se generaban cobros indebidos por un servicio no solicitado, de igual manera se cuestiona si existe El Secreto a las Telecomunicaciones y la Protección de Datos Personales por parte del personal que labora en las empresas operadoras, siendo este regulado en el artículo 4 del Texto Único Ordenado de la Ley de Telecomunicaciones, aprobado mediante (Resolución Ministerial N° 111-2009-MTC/03), donde refiere que toda persona tiene derecho a la Inviolabilidad y al Secreto de las Telecomunicaciones, como también hacer mención al artículo 65 de nuestra Constitución Política del Estado Peruano donde establece que el estado defiende el interés de los consumidores y usuarios, en ese entender el estado tiene la obligación de garantizar el derecho a la información sobre los bienes y servicios que se encuentran a su disposición en el mercado. En esta investigación, las implicancias prácticas a obtener son: que a través de la modificación de la norma, haya disminuido los reclamos sobre contratación no solicitada y que al momento de contratar un equipo terminal, ya sea una persona (natural y/o jurídica), exista la seguridad y garantía que la compra sea eficaz, evitando que se susciten acciones ilícitas del sujeto. De la actuación que realiza las empresas operadoras, al momento de brindar un servicio al usuario, hemos podido determinar que en el año 2022, existía deficiencias técnicas y jurídicas al momento de la contratación de un servicio, de modo que al existir una falta de afianzamiento en la norma y el cuestionamiento ante la ausencia de principios éticos que rigen a un trabajador, dio como consecuencia el incremento de interposición de reclamos y denuncias, por tal razón incrementó la falta de credibilidad e insatisfacción del usuario. Es por ello que mediante esta investigación se quiere que el proceso de contratación de equipos terminales, sea aplicado en su correcto uso y salvaguarde la seguridad jurídica de los usuarios y esto dependerá si con la modificación de la norma logra ser óptima y eficaz. Finalmente, precisar que el Diseño Metodológico a realizar es un enfoque cualitativo mediante la cual se pretende realizar un análisis profundo de la norma, conjuntamente con la utilización y el recojo de una gran variedad de información como son: historias de vida, experiencia personal, observaciones, textos históricos, videos, entre otros que describan el entorno, situaciones problemáticas y significados de vida, siendo un inductivo que busca entender la complejidad de la realidad. (Robles, s.f.).

I am pleased to put at your disposal this Thesis work entitled 'ANALYSIS OF THE CONDITIONS OF USE OF PUBLIC TELECOMMUNICATION SERVICES FOR THE PURPOSES OF UNREQUESTED CONTRACTING OF TERMINAL EQUIPMENT IN THE PERIOD 2022-2023 IN THE CITY OF CUSCO '', which this investigation has as a fundamental objective to establish if by modifying the standard of the ''Single Ordered Text of the Conditions of Use of Public Telecommunications Services'', approved by Resolution of the Board of Directors No. 138-2012- CDOSIPTEL, and currently being called, ''The Standard of Conditions of Use of Public

Telecommunications

Services'' approved by Board of Directors Resolution No. 00172-2022-CD/OSIPTEL, has managed to strengthen the Contracting of the Public Services in Telecommunications, especially in cases of contracting terminal equipment, generating user satisfaction when requesting a service through the contracting mechanisms as established by (Arts. 19) of this rule, notwithstanding if said satisfaction is complemented by the effectiveness and speed of the administrative procedure that is regulated by the Single Ordered Text of the Regulation for the Attention of Management and Claims of Users of Public Telecommunications Services, since in the period of the year 2017-2022, claims for unsolicited contracting before various telecommunications companies progressively increased, even more than in 2020, in the face of a critical situation due to the SARSCOV

2 virus or also known as 'COVID. -19'', the Country declared the health emergency and with it contracted the move towards virtuality from its beginning (Data, 2022), which meant that services were marketed with greater increase through websites or by telephone, these being Contracting mechanisms are the most used to steal terminal equipment and thereby obtain economic advantage for the Cybercriminal and at the same time the increase in complaints about the Crime of Identity Theft, Computer Fraud, among others, this being sanctioned in the Law of Computer Crimes No. 30096, resulting in the aggrieved parties dealing with moratoriums, debts in financial entities, risk centers and even the suspension of the service due to non-payment, since undue charges were generated for an unrequested service, as well In this way, it is questioned whether the Secret of Telecommunications and the Protection of Personal Data exists on the part of the personnel who work in the operating companies, this being regulated in article 4 of the Single Ordered Text of the Telecommunications Law, approved by (Ministerial Resolution No. ° 111-2009-MTC/03), where it states that every person has the right to the Inviolability and Secrecy of Telecommunications, as well as mentioning article 65 of our Political Constitution of the Peruvian State where it establishes that the state defends the interest of consumers and users, in this understanding the state has the obligation to guarantee the right to information about the goods and services that are available to them in the market. In this research, the practical implications to be obtained are: that through the modification of the rule, complaints about unsolicited hiring have decreased and that when hiring a terminal equipment, whether it is a person (natural and/or legal) , there is security and guarantee that the purchase is effective, preventing illicit actions from the subject. From the actions carried out by the operating companies, when providing a service to the user, we have been able to determine that in 2022, there were technical and legal deficiencies at the time of contracting a service, so that since there was a lack of security in the norm and the questioning of the absence of ethical principles that govern a worker, resulted in an increase in the filing of claims and complaints, for this reason it increased the lack of credibility and user dissatisfaction. That is why through this investigation we want the process of contracting terminal equipment to be applied in its correct use and safeguard the legal security of users and this will depend on whether the modification of the standard is optimal and effective. Finally, specify that the Methodological Design to be carried out is a qualitative approach through which it is intended to carry out an in-depth analysis of the standard, together with the use and collection of a wide variety of information such as: life stories, personal experience, observations. , historical texts, videos, among others that describe the environment, problematic situations and meanings of life, being an inductive that seeks to understand the complexity of reality. (Robles, s.f.).