La gestión pedagógica de la UGEL Andahuaylas y su relación con la implementación de la política de educación intercultural bilingüe en IIEE del Nivel Primaria del distrito de Pacucha, Andahuaylas – Apurímac, 2019

Abstract

La tesis “La gestión pedagógica de la UGEL Andahuaylas y su relación con la implementación de la política de educación intercultural bilingüe en IIEE del nivel primaria del distrito de Pacucha, Andahuaylas – Apurímac, 2019” tiene como objetivo principal, determinar la relación entre la gestión pedagógica de la UGEL Andahuaylas y la implementación de la política de Educación Intercultural Bilingüe en instituciones educativas del nivel primaria del distrito de Pacucha, – Apurímac. La relación entre la gestión de la UGEL Andahuaylas y la implementación de la política ha sido medida cuantitativamente a través de encuestas a los especialistas y funcionarios de la UGEL y a los docentes de las instituciones educativas del ámbito de estudio. El análisis de los resultan reportan que los docentes de las instituciones educativas del ámbito de estudio, implementan la EIB en la medida en que la UGEL Andahuaylas orienta y acompaña al proceso de implementación. Luego de analizar la información se puede afirmar que para la UGEL Andahuaylas la implementación de la Política de Educación Intercultural Bilingüe no es una prioridad. La organización de la UGEL, el perfil profesional de su equipo pedagógico, los lineamientos planteados en directivas locales, las acciones centrales y otros que son de responsabilidad del sector no evidencian apoyo a la implementación de la EIB. La UGEL Andahuaylas en los eventos de formación que desarrolla, no plantea procesos claros para asegurar la implementación de la EIB. En los documentos académicos que usa para desarrollar los eventos de formación, toma como referencia general algunos aspectos del Modelo de Servicio EIB a nivel de discurso, pero en la concreción pedagógica materializada en planificación curricular, uso y tratamiento de lengua, desarrollo de las áreas desde una perspectiva de diálogo de saberes, las pautas para elaborar sesiones y otros, reduce a la EIB a lectura y escritura en lengua originaria, restando la ventaja comparativa que tiene una EIB frente a una educación no EIB. El conocimiento de la EIB por parte de los funcionarios y especialistas de la UGEL es limitada. Por ejemplo cuando en las encuestas de opinión se les pregunta: La planificación curricular prevé situaciones para desarrollar las competencias del currículo articulados a una actividad del calendario socio-productivo de la comunidad, el 44.44 % responde que no, cuando en el Modelo de Servicio plantea claramente que las áreas del currículo se pueden desarrollar desde una perspectiva de diálogo de saberes. El Modelo de Servicio afirma que, cuando se planifica a partir de una actividad socio-productiva, las competencias se desarrollan en situaciones concretas y ofrecen la oportunidad de abordar usando diferentes sistemas de conocimiento. Se observa también contradicciones entre el discurso y la práctica. Por ejemplo cuando se plantea en la encueta de opinión: Una segunda lengua se aprende en situaciones lúdicas que motivan uso espontáneo, por ello, se debe planificar actividades vivenciales según nivel de dominio de lengua de los estudiantes, el 100% de los encuestados responden que sí; sin embargo en el evento de formación que desarrolla la UGEL y el documento académico de soporte, plantea que la lengua materna originaria de los estudiantes en el V ciclo sólo debe usarse para leer y escribir en la hora de lengua originaria y no como instrumento de Aprendizaje de las áreas y que únicamente el castellano como segunda lengua cumple esta función. En las instituciones educativas del nivel de Educación Primaria del distrito de Pacucha, Andahuaylas, la implementación de la Política de Educación Intercultural Bilingüe, orientada por el Modelo de Servicio Educativo Intercultural Bilingüe es limitada, El poco compromiso y apoyo de la UGEL Andahuaylas se evidencia en las Instituciones educativas. A nivel de discurso todos los docentes tienen conocimiento de la EIB. Por ejemplo, cuando en la encuesta de opinión se les pregunta; si: La planificación curricular prevé situaciones para desarrollar las competencias del currículo articulados a una actividad del calendario socio-productivo de la comunidad, dicen que sí. Sin embargo cuando se observa el desarrollo de las actividades de aprendizaje no necesariamente se planifica de este modo. La prueba de hipótesis muestra relación significa entre la gestión de la UGEL Andahuaylas y la implementación de la política de educación intercultural bilingüe, lo que se puede inferir que la implementación débil de la política EIB es en todo el ámbito de la UGEL Andahuaylas.

The thesis “The pedagogical management of the UGEL Andahuaylas and its relationship with the implementation of the bilingual intercultural education policy in IIEE of the primary level of the district of Pacucha, Andahuaylas - Apurímac, 2019” has as its main objective, to determine the relationship between management pedagogical of the UGEL Andahuaylas and the implementation of the Bilingual Intercultural Education policy in educational institutions of the primary level of the district of Pacucha, - Apurímac. The relationship between the management of UGEL Andahuaylas and the implementation of the policy has been measured quantitatively through surveys of specialists and officials of UGEL and teachers of educational institutions in the field of study. The data collected has been corroborated with observation to the classrooms to see its implementation and observation to events developed by the UGEL to see the pattern reached by the UGEL for its implementation. The analysis of the results report that the teachers of the educational institutions of the field of study implement the EIB to the extent that the UGEL Andahuaylas guides and accompanies the implementation process. After analyzing the information, it can be affirmed that for UGEL Andahuaylas, the implementation of the Bilingual Intercultural Education Policy is not a priority. The organization of the UGEL, the professional profile of its pedagogical team, the guidelines set out in local directives, the central actions and others that are the responsibility of the sector do not show support for the implementation of the EIB. The UGEL Andahuaylas in the training events it develops, does not raise clear processes to ensure the implementation of the EIB. In the academic documents that he uses to develop the training events, he takes as a general reference some aspects of the EIB Service Model at the speech level, but in the pedagogical concretion materialized in curricular planning, use and treatment of language, development of the areas from A knowledge dialogue perspective, the guidelines for developing sessions and others, reduces the EIB to reading and writing in the original language, subtracting the comparative advantage that an EIB has over a non-DEIB education. The knowledge of the EIB by the officials and specialists of the UGEL is limited, the opinion polls applied for example show the statement: Curriculum planning provides for situations to develop the competences of the curriculum articulated to a socio-productive calendar activity of the community, 44.44% answered no, when in the Service Model it clearly states that the areas of the curriculum can be developed from a knowledge dialogue perspective. The Service Model affirms that, when it is planned based on a socio- productive activity, competencies develop in specific situations and offer the opportunity to approach you using different knowledge systems. There are also contradictions between discourse and practice. For example, when considering the opinion poll: A second language is learned in playful situations that motivate spontaneous use, therefore, experiential activities should be planned according to the level of language proficiency of the students, 100% of respondents respond that yes; However, in the training event developed by the UGEL and the academic support document, it states that the native language of the students in the V cycle should only be used to read and write in the time of the original language and not as a learning instrument of the areas and that only Spanish as a second language fulfills this function. The hypothesis test shows a relationship between the management of the Andahuaylas UGEL and the implementation of the bilingual intercultural education policy, which implies that the UGEL is responsible for the poor implementation of the policy in the field of study. It can also be inferred that the weak implementation of the EIB policy is throughout the scope of the UGEL Andahuaylas. In the educational institutions of the Primary Education level of the district of Pacucha, Andahuaylas, the implementation of the Bilingual Intercultural Education Policy, guided by the Bilingual Intercultural Educational Service Model is limited, The little commitment and support of the UGEL Andahuaylas is evidenced in Educational institutions, at the level of discourse all teachers have knowledge of the IBE. For example when asked in the opinion poll; yes: The curricular planning foresees situations to develop the competences of the curriculum articulated to an activity of the socio-productive lendar of the community, they say yes. However, when the development of learning activities is observed, it is not necessarily planned in this way.