Title: La solvencia económica como requisito de calificación en las licitaciones públicas convocadas para la ejecución de obras
OCDE field: http://purl.org/pe-repo/ocde/ford#5.02.04
Issue Date: 2023
Institution: Universidad Continental
Abstract: La normativa sobre contratación estatal contempla la aplicación de una serie de
requisitos de calificación que, incorporados en las bases administrativas, tienen por
objetivo determinar, durante la etapa de calificación del procedimiento de selección,
que los postores tienen las condiciones necesarias para la ejecución del futuro
contrato.
Uno de los requisitos de calificación, previsto como una opción que, por ende,
puede o no ser exigida por el área usuaria en requerimientos de obra que se
tramiten como Licitaciones Públicas, es el denominado solvencia económica, que
implica exigir que los postores acrediten en sus ofertas que cuentan con una línea
de crédito, por un valor que no puede exceder el 60% del valor referencial.
En ese contexto, la presente investigación tiene por finalidad determinar, en el
marco del proceso de contratación regulado por la Ley de Contrataciones del
Estado, si el requisito de calificación solvencia económica, aporta o no valor en la
etapa de calificación de los postores, como forma de acreditar que estos cuentan
con capacidad financiera para la ejecución del futuro contrato y, con ello, reducir el
riesgo de incumplimientos contractuales y, por lo tanto, si constituye una exigencia
eficiente o si, por el contrario, resulta un requisito cuya incorporación en las bases
no solo no reduce el riesgo de incumplimientos de contrato, sino que desincentiva
la concurrencia de postores, duplica la evaluación de solvencia económica que
realiza el Registro Nacional de Proveedores (RNP) como condición para el registro
como ejecutor de obra e incluso si, en la práctica, afecta la duración del
procedimiento de selección, al elevar el riesgo de la interposición de apelaciones y
declaraciones de nulidad de oficio.
Determinando los efectos que el requisito aludido ha venido generando en los
procesos de contratación, se propondrán medidas para mejorar la regulación
referida al mismo.
Discipline: Maestría en Derecho Administrativo Económico
Grade or title grantor: Universidad Continental. Escuela de Posgrado.
Grade or title: Maestro en Derecho Administrativo Económico
Juror: Carrasco Campos, Marco A.; Guzmán Napuri, Christian; Zavaleta Pinedo, José L.
Register date: 22-Mar-2023
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