El funcionamiento del sistema tradicional de cobranza sobre los arbitrios municipales y sus limitaciones jurídicas para una eficiente recaudación

Abstract

La presente investigación se analiza ¿De qué manera el funcionamiento del sistema tradicional de cobranza sobre los arbitrios municipales y sus limitaciones jurídicas afecta a una eficiente recaudación? La presente investigación es documental como señalan Reyes, L. & Carmona, F. (2020) porque se tomó datos ya registrados como la cantidad de denuncias registradas en el sistema policial realizando un análisis cualitativo de los hechos. Se analizan 2 variables, el funcionamiento del sistema tradicional de cobranza sobre los arbitrios municipales y las limitaciones jurídicas que afectar la recaudación. El funcionamiento del sistema tradicional de cobranza sobre los arbitrios municipales aplica para todas aquellas personas que tienen un bien inmueble, siendo este habitado o no por los propietarios. La vigencia de las ordenanzas que regularan el funcionamiento del sistema mencionado depende de la ratificación del municipio regional o también llamado Gobierno Regional siendo este un requisito indispensable. En el resultado del trabajo se validó que no se realizan cambios jurídicos que ayuden a mejorar la recaudación, por ejemplo, que se tiene el decreto legislativo 1253, que habilita al municipio para recaudar árbitros municipales a través de acuerdos con las empresas que brindan el servicio eléctrico. Sin embargo, este decreto tiene 2 limitaciones, la primera radica la naturaleza de la norma en mención que es mejorar la seguridad ciudadana, olvidando así que también es función del Estado de dar protección en la salud pública y no debió descartar la posibilidad recaudar también por el mismo medio los conceptos conservación de jardines y parques; y la recolección de desechos sólidos. Asimismo, limita la recaudación por seguridad ciudadana por este medio al establecer el monto mínimo de 1 sol y máximo de 3.50 soles. En consecuencia, en el sector de la limpieza pública, la municipalidad no puede contratar el personal suficiente y se tiene menos vehículos acondicionados para el recojo de la basura. En el sector de parques y jardines, la municipalidad no puede hacer el mantenimiento los juegos de niños y canchas deportivas que están dentro de los parques. En el sector del serenazgo, la municipalidad no puede apoyar a la policía a prevenir la delincuencia en la totalidad del distrito, debido a que no cuenta con el personal especializado suficiente y las herramientas necesarias: uniformes, bicicletas, autos, camionetas, equipos de comunicación local y cámaras de seguridad. Se concluye que tendiendo como referencia el DL 1253, se puede crear una ley autorizando para que la alcaldía pueda colectar el integro de estos arbitrios por convenios con la empresa que suministran de energía eléctrica a fin de optimizar en la calidad de vida de los contribuyentes.