Impacto de la eliminación del sistema peruano de franja de precio en el sector lácteo

Abstract

La Franja de Precio (FP) es un mecanismo utilizada como política comercial que tiene un efecto estabilizador protegiendo a la agricultura nacional de los efectos de las alteraciones de los precios externos y también tiene un efecto proteccionista a las posibles distorsiones de los precios causados por los subsidios agrarios que reciben en su país de origen, y de esta manera busca reducir la inestabilidad e incertidumbre de los precios internos. El sistema trabaja proponiendo un precio piso, donde se cobra un derecho específico de importación, adicionales al arancel ad valorem, cuando el precio CIF de la mercancía, se ubica por debajo del límite preestablecido. (En ningún caso la suma del Ad Valorem y el derecho específico de una mercancía excederán el 15% de su valor CIF). Y estableciendo un precio techo, donde se otorga una rebaja arancelaria equivalente al arancel Ad valorem cuando el precio CIF de la mercancía están por encima del límite superior preestablecido. Durante su periodo de vigente, el sector lácteo que es parte de este sistema ha tenido comportamientos cambiantes, por ejemplo, que dicho sector en el 2007 se contaba con una producción de 1.8 toneladas de leche y que el 70 % de estas eras destinado a las grandes industrias para la producción de leches evaporadas y diferentes productos. Para el 2016 se redujo a 50% de la leche fresca va destinado a las grandes industrias. Esto debido a la permisión de utilizar leche en polvo importada a la elaboración de los productos lácteos. Bajo este contexto los productores nacionales de leche piden restablecer la prohibición de insumos sustitutos en la elaboración de productos lácteos que llevan a cabo las industrias, además agregan mantener activa este mecanismo (FP) aduciendo que es la única manera de estabilizar los precios internacionales y proteger la producción interna de productos de primera necesidad.