Informe jurídico - análisis de expediente n° 067-2019/CEB-INDECOPI sobre barreras burocráticas en procedimientos de autorización para entidades verificadoras de vehículos

Abstract

El documento contiene el análisis del expediente administrativo en materia de eliminación de barreras burocráticas iniciado por la empresa Automotriz EDA E.I.R.L. en contra del Ministerio de Transportes y Comunicaciones-MTC por la imposición de una exigencia (presunta barrera burocrática ilegal) consistente en la presentación de una carta fianza bancaria para el procedimiento de autorización para operar como entidad verificadora de vehículos. El procedimiento terminó con una declaración de improcedencia a nivel de Sala después de haber sido fundado en primera instancia. En la controversia se observó que la autoridad terminó vulnerando normas de carácter imperativo con el objetivo de mejorar la revisión de los vehículos para mejorar la seguridad vial; el problema de ese enfoque es que las competencias legales no asignaban la posibilidad de la creación de requisitos que no tengan relación con la autorización y que desconozcan la presunción de inocencia. El análisis contiene en su Parte I un resumen de los actuados principales del procedimiento, en su II Parte el Informe Jurídico con el análisis de los problemas identificados en aspectos procesales (reglas del procedimiento), sustantivos (análisis de competencias e interpretación de funciones) y probatorio (sobre la carga de la prueba en razonabilidad específicamente) y finalmente se exponen las conclusiones a las que se llegó de acuerdo a lo revisado.