Evaluación del Impacto del Proyecto de Interoperabilidad de los Operadores De Justicia Pioj que Intervienen en los Casos de Violencia contra la Mujer y los Integrantes del Grupo Familiar

Abstract

La presente tesis busca evaluar el Impacto del Proyecto de Interoperabilidad de Operadores de Justicia en la ley 30364: Ley para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo familiar. Dicho proyecto fue elaborado el Poder Judicial de Arequipa el cual busca interrelacionar a los Operadores de Justicia a través de un sistema informático(Sioj), en el cual se pretende mejorar el flujo de información entre los Operadores de Justicia, así como ahorra plazos de entrega de documentos y optimizar el uso y tiempos de atención de los Operadores intervinientes en este proyecto, este proyecto piloto se implementó en entidades piloto como: Comisaria de Selva Alegre, Comisaria de Zamácola, Comisaria de Simón Bolívar, Centro de Emergencia Mujer Cerro Colorado, Miraflores y Arequipa, así como Juzgados de Familia de Cerro Colorado, y los que quedan dentro de la Corte Superior de Justicia de Arequipa. Para poder conocer los procedimientos de cada uno de los Operadores de Justicia estudiados fue necesario realizar un diagnóstico del estado actual de los procesos que realizan para que a partir de la problemática hallada se pueda sustentar la creación del Proyecto a partir del Sistema de Interoperabilidad de Operadores de Justicia(Sioj), en dicho diagnostico se tomaron en cuenta los procedimientos y se elaboraron los diagramas de flujo respectivos así como también se tomaron en cuenta los tiempos aproximados de atención de cada operador tomando como referencia algunos casos, de la misma forma se solicitó a los Operadores estudiados los costos en los que incurren, sin embargo, dichos costos se tomaron de forma referencial para nuestra investigación ya que el tiempo del proyecto de la puesta en marcha es muy corto. Para poder determinar cuáles son los procesos clave de cada uno de los Operadores de Justicia estudiados fue necesario aparte de elaborar el diagnostico, comunicarse con cada uno de los encargados de cada Operador para que ellos pudieran dar sus inquietudes y que expliquen cómo es que se desarrolla cada proceso. Antes de poder implementar el Proyecto Pioj y evaluar su impacto, fue necesario conocer cuál fue la problemática detectada y que llevo a elaborar este proyecto por los encargados del Poder Judicial y los técnicos informáticos, esto lo evaluamos mediante una lluvia de ideas, la cual ayudo a elaborar el FODA y el diagrama de Ishikawa para poder conocer la causa principal para la creación del Proyecto de Interoperabilidad de Operadores de Justicia, asimismo se elaboraron los objetivos estratégicos que se pretende lograr con el proyecto y se estableció el tiempo de implementación del proyecto, nosotros como parte del diagnóstico se elaboraron los diagramas de flujo de cada proceso que se realiza en cada uno de los operadores de Justicia pilotos, también se tomó en cuenta los tiempos que demora cada actividad, una vez hecho esto y habiendo hecho un análisis exhaustivo se procedió a implementar el Proyecto Pioj en cada uno de los operadores de justicia piloto, como prueba del sistema, la implementación y capacitación a sus usuarios se dio durante 2 meses, luego para poder evaluar la efectividad del sistema se volvió a tomar datos de los procesos, así como tiempos y las actividades existentes en los procesos de cada operador lo cual permitió comparar el sistema antes de la implementación y luego de la misma, encontrando de esta manera la interrelación de los operadores y sustentando el cumplimiento de los objetivos del Proyecto Pioj, ya que se pudo ver que se optimizo el tiempo de atención de los procesos, también se pudo ver que se redujeron actividades del proceso de los Operadores de Justicia que variaron respecto al de ahora, viendo que hubo una disminución del gasto total empleado. Para poder evaluar y determinar los procesos de implementación del Pioj , luego de haberse realizado el diagnostico, se procedió con la evaluación de dicho proyecto en donde se volvieron a tomar datos de los procesos ya explicados anteriormente y se volvió a tomar tiempos de los procesos para así establecer una comparación entre al antes de la implementación del aplicativo y el después de la misma, en el cual si se vieron resultados ya que se pudo obtener como resultado la reducción del tiempo así como la optimización de los procesos, ya que se suprimieron pasos de muchos de estos y que nos hicieron ver que el sistema ayudo a que todo se interrelacione y que se atiendan los casos de manera más rápida y oportuna. Al final se concluyó que el Impacto del Proyecto Pioj fue positivo, ya que se comprobó que este sistema permitió la optimización de los procesos reduciendo tiempos de los procesos y ayudo a tener una respuesta más rápida de los casos de violencia familiar mediante las medidas de protección, atendiendo de manera oportuna y mayor cantidad de casos de denuncia de acuerdo a plazos empleados. Si bien el impacto del Proyecto Pioj fue positivo, es necesario que exista una evaluación constante del aplicativo, ya que si bien está funcionando como se esperaba, todavía tiene algunas deficiencias y no se pudo implementar en todos los Operadores propuestos por lo que es necesario para atender las necesidades de cada operador y mediante la mejora continua, ir implementando lo que sea necesario para que el uso del aplicativo sea optimo y para que este aplicativo se pueda usar en todos los operadores de justicia del país.