Análisis de proyectos ejecutados bajo el mecanismo de obras por impuestos y los beneficios económicos en la Municipalidad Distrital de Yura 2017 - 2018

Abstract

Se sabe que el Perú tiene una brecha infraestructural que se maneja desde hace muchos años, está brecha asciende actualmente en $ 159,000 millones lo cual indica que el proceso para ejecutar obras de inversión pública se ve limitada por distintos factores como: demora y ampliación de plazos al ejecutar una obra, burocracia en las distintas entidades, corrupción de los funcionarios, abandono en la ejecución de obras, entre otros. Como bien se sabe la infraestructura de una determinada población es crucial para la economía de la misma, por lo tanto, el estado es el principal promotor del desarrollo de obras en la nación que dirige, es por ello, que en al año 2008 se dicta la Ley 29230 denominada “Ley que impulsa la inversión pública regional y local con participación del sector privado”. La intención por parte del gobierno al crear esta Ley es como bien dice, promover la participación del sector privado en la construcción, implementación y mejoramiento para los proyectos de inversión pública, priorizadas por cada entidad ya sea Gobierno Local, Gobierno Regional o Universidades Nacionales. Para el cumplimiento y agilización de los proyectos de inversión pública con participación del sector privado, intervienen distintas entidades como el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), Contraloría General de la República, Proinversión, Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales y Universidades Públicas, estos hacen que la realización de proyectos bajo el mecanismo de Obras por impuesto se realice de manera eficiente. Esta investigación tiene como objetivo demostrar que el mecanismo de Obras por impuestos es una gran oportunidad para ejecutar obras de inversión pública para los Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales y Universidades Públicas ya que tiene incidencia en los estados financieros específicamente en la liquidez, además, la aplicación del mecanismo genera beneficios económicos que se detallarán en el contenido de nuestra tesis, es por eso que nuestra investigación se mide cuantitativa y cualitativamente, para ello se recolectó información de fuentes públicas fidedignas, estudio y análisis de leyes, análisis de los Estados Financieros y ratios financieros, determinación del límite para la ejecución de obras bajo dicho mecanismo relacionado a reglas fiscales y visitas a la entidad. Nuestra entidad a estudiar es la Municipalidad Distrital de Yura que viene ejecutando el mecanismo de Obras por Impuestos desde el periodo 2017, y a la fecha alcanza 7 obras bajo este mecanismo, entre ellas 6 adjudicadas o en ejecución y una culminada.