Problemática derivada del reconocimiento contable y tributario de ingresos en la suscripción de contratos con el estado

Abstract

El presente trabajo de investigación, busca complementar y analizar lo que se debe entender por reconocimiento de ingresos bajo el principio del devengado comprendido en el Decreto Legislativo (DL) 1425. La norma modificó el entendimiento del concepto de devengado abarcando una estructura normativa mucho más explícita desde el punto de vista del reconocimiento de ingresos por operaciones como transferencias de bienes, servicios u otros que los contribuyentes incurran. Sin embargo, se debe resaltar que en el DL N° 1425 y en su correspondiente reglamento no se recoge una definición para condición suspensiva, siendo este tema muy relevante al momento de la aplicación de la norma, ya que ante su presencia en un contrato o acuerdo un ingreso es o no reconocido para efecto de la ley del impuesto a la renta, siendo entonces requisito sustancial para aplicación de la ley. Asimismo, para llevar a cabo la elaboración de esta investigación, se consideró también lo dispuesto por la Norma Internacional de Información Financiera (NIIF) 15, para comprender el reconocimiento contable. Ambas posturas, son comparadas con la finalidad de dar a conocer las diferencias que surgen desde los aspectos tributario y contable en el reconocimiento de ingresos en la suscripción de contratos con el estado. El presente trabajo considera específicamente la contratación con el estado por el método de adjudicación simplificada mediante la modalidad suma alzada por la severidad en el proceso de contratación, ya que se cuenta con fechas, plazos y otros requisitos establecidos en la Ley de Contrataciones con el Estado. Finalmente, entre los objetivos planteados además de las diferencias y el reconocimiento de lo contable y tributario, se analizó la influencia de la entrada en vigencia del Decreto Legislativo N° 1425, debido a que de acuerdo a la casuística revisada y jurisprudencia en general, la realidad previa al Decreto Legislativo, planteaba muchas interrogantes en cuanto al significado del “devengo”. Otro de los objetivos, está dirigido a la propuesta de modificaciones o incorporaciones de nuevos conceptos a la norma para el reconocimiento de ingresos, en específico el entendimiento por la aplicación de la condición suspensiva, para así facilitar el actuar de los contribuyentes frente a estas situaciones en las cuales exista la aplicación de dicho concepto. Para desarrollar el presente trabajo, se cuestionaba la hipótesis de si la modificación realizada con el Decreto Legislativo N° 1425, tuvo o no relevancia en cuanto al reconocimiento de ingresos.