PLAN DE SEGURIDAD OPTIMIZADO PARA UN PROYECTO DE AMPLIACIÓN DE REDES SECUNDARIAS Y CONEXIONES DOMICILIARIAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO

Abstract

En los últimos años, la construcción ha sido una de las tres actividades económicas con mayor porcentaje de notificaciones de accidentes de trabajo y accidentes mortales, siendo superada en esta estadística solo por la minería y la actividad inmobiliaria. Además, en estos últimos años, conforme a compromisos Internacionales contraídos por el Perú y a compromisos del Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento, se hacen fuertes inversiones el rubro de saneamiento (obras de agua potable y alcantarillado) con el fin de lograr una cobertura del 100% y toda la población del país pueda acceder a estos servicios. Analizando estas dos premisas, se hace indispensable optar por una alternativa que nos pueda hacer salvaguardar la integridad y salud de los trabajadores del rubro de saneamiento, razón por la cual nos orientamos a seguir un Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo, en cuyo contenido, de acuerdo a la Ley 29783, su reglamento y normas modificatorias, se debe implementar un sistema de gestión seguridad y salud en el trabajo para el control de accidentes. El área de influencia del plan será el área donde se desarrollaran las obras del proyecto de Ampliación de Redes Secundarias y Conexiones Domiciliarias de Agua Potable y Alcantarillado para las Habilitaciones Asociación Residencié San Luis y Asociación de Vivienda Residencial San Andrés del distrito de Puente Piedra y cuyo objetivo general es preservar la seguridad y salud de los trabajadores, visitantes, vecinos y cualquier persona que se encuentre dentro del área donde se lleven a cabo la obra o fuera de esta, realizando actividades derivadas de la obra. Para el desarrollo de dicho plan se utiliza la normatividad nacional vigente, apoyándose en normas internacionales como OHSAS 18001 y NOSA 5 Estrellas, además de reglamentos técnicos de SEDAPAL, por ser la empresa más grande y especializada en este rubro, y la Norma Técnica G.050 del Reglamento Nacional de Edificaciones, razón por la cual se lo denomina Optimizado, ya que se refuerza y se elabora un plan amplio, estricto pero entendible. Para el desarrollo del Plan Optimizado se realizó visitas al área de estudio, reuniones con dirigentes y el personal del municipio local, a fin de recabar información que fuese utilizada como insumo más adelante en la elaboración de este. Como estructura me baso en la Norma OHSAS 18001, por ser una norma especializada en Sistemas de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo y utilizo el Ciclo de Deming, de Planificar, Hacer, Verificar y Actuar, al cual se le incorporan todos los requerimientos de la Ley 29783, su reglamento y Modificatorias y de la Norma Técnica G.050 de xiii Seguridad durante la Construcción. Además para casos puntuales se utilizó la normatividad de SEDAPAL por la naturaleza de las obras a ejecutar. En el caso de las medidas de prevención, mitigación, y retroalimentación se apoyó en la norma internacional NOSA 5 Estrellas, que tiene como pilar el Orden y Limpieza y que es estricta en casos de accidentes. Dando como resultado final el Plan de Seguridad Optimizado para las obras del Proyecto de Ampliación de Redes Secundarias y Conexiones Domiciliarias de Agua Potable y Alcantarillado para las Habilitaciones Asociación Residencié San Luis y Asociación de Vivienda Residencial San Andrés del Distrito de Puente Piedra con su respectivo presupuesto de implementación. En el Capítulo I se describe como se planteó la presente investigación, y para que sea de fácil entendimiento en el Capítulo II se plasmó los fundamentos teórico legales usados. En el Capítulo III se colocó toda la información que sirvió de insumo para la elaboración del plan optimizado, como son, población, área de trabajo, planos, metrados y procesos constructivos. Usando el Ciclo de Deming y la estructura de la Norma OHSAS 18001 en el Capítulo IV se describió las actividades de planificación del plan, como son la política de SST y la matriz IPER’C con los riesgos identificados en la Obra; para el desarrollo de los controles se apoyó en la Norma NOSA 5 Estrellas y en la Jerarquía de los Controles que se describe en el siguiente capítulo. En el Capítulo V como describió en el párrafo anterior, se comienza con la Planificación, para la cual se elabora la Política, se describe los requisitos para los objetivos y metas y el sistema de gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo que deberá cumplir el Contratista. En el Capítulo VI se indica cómo se logrará la implementación, a través de la conformación del Comité de Seguridad, en el cual se recomiendan que cargos deberán ocupar los profesionales más idóneos por puesto, también se elabora el programa de inducción, capacitación y entrenamiento, el cual es elaborado acorde al cronograma de tiempo de duración de la obra, con temas puntuales por puesto de trabajo, también en este capítulo se describen los servicios de bienestar y manejo de residuos que deberá implementar el contratista. En el Capítulo VI se diseñan los medios de verificación del plan, como son las estadísticas. En el Capítulo VII se diseñan las medidas para actuar en el plan, como son las inspecciones, auditorias, monitoreos ocupacionales, investigaciones de accidentes y como aporte implementando medidas de retroalimentación a todo el personal, teniendo como tema el resultado de la investigación. Por ultimo en el Capítulo VIII se elabora el presupuesto estimado para la implementación del todo el plan optimizado y en el Capítulo IX presentan las conclusiones a las cuales se llegó de la elaboración de la presente tesis, con algunas recomendaciones que deberán tenerse en cuenta para casos similares posteriores.