Dinámica de sistemas como alternativa para cuantificar reclamo por disrupción debido a cambios en una obra pública de saneamiento

Abstract

Una de las áreas más polémicas en los reclamos de construcción es el cálculo o estimación de pérdidas de productividad, toda vez que, a diferencia de los costos indirectos, la pérdida de productividad a menudo no se rastrea o no se puede discernir por separado y al mismo tiempo. Como resultado, tanto la causalidad como el derecho a la recuperación de pérdidas en productividad es difícil de establecer, siendo más agravante aun el hecho de que no existe dentro de la industria de la construcción un acuerdo uniforme respecto a una metodología para calcular la pérdida de productividad. Las ordenes de cambio emitidas por los mandantes se presentan comúnmente en los proyectos de construcción, las cuales pueden causar la interrupción del trabajo del contratista ejecutor del proyecto, resultando en daños como la pérdida de productividad laboral, retrasos y sobrecostos que pueden dar lugar a reclamaciones. La relación entre las ordenes de cambio y la pérdida de productividad laboral no es bien entendido debido a la dificultad que existe para vincular la causa de la pérdida de productividad con la orden de cambio; por tanto, para recibir una compensación, el contratista debe probar con un cálculo creíble que la pérdida de productividad fue un resultado de la orden de cambo emitida por el mandante. Actualmente, existen métodos regularmente usados para estimar está perdida de productividad, como es el análisis de la milla medida, el análisis de la línea base de productividad, el análisis de valor ganado y el método del costo total. Por tanto, al ser que los cuatro métodos antes mencionados no permiten discernir el impacto ocasionado por las prestaciones adicionales de obra, deductivos de obra y consultas, en la presente investigación, mediante el uso de la dinámica de sistemas, se desarrolló un modelo dinámico que permite estimar la pérdida de productividad debido a la disrupción generada por la incertidumbre que derivan en la implementación de sobretiempos, incorporación de recursos que generan exceso de mano de obra, y ejecución de los trabajos en temporadas de frio o de calor que no fueron contemplados al momento de la elaboración de la propuesta que le permitió al contratista adjudicarse el proyecto. La presente investigación está divida en seis capítulos, los que se describen a continuación: UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERÍA FACULTAD DE INGENIERÍA CIVIL UNIDAD DE POSGRADO En el Capítulo I, Introducción, se pone énfasis al comportamiento de la economía peruana y al contexto actual de la infraestructura de saneamiento en el Perú. En el Capítulo II, Fundamento teórico, se pone énfasis a la teoría existente sobre gestión de costos en proyectos de construcción, productividad en los proyectos de construcción, ordenes de cambio en los proyectos de construcción, gestión de reclamaciones en proyectos de construcción, reclamo por disrupción en proyectos de construcción y sus métodos de cuantificación, prestaciones adicionales de obra en contrataciones con el estado y la dinámica de sistemas. En el Capítulo III, Propuesta de la investigación, pone énfasis en definir la dinámica del problema, identificar los parámetro o variables mediante encuestas sometidas a profesionales involucrados en la industria de la construcción, determinar los parámetros del modelo dinámico, conceptualizar el diagramad e bucle causal, modelar el diagrama de stock y flujo en el software stella profesional, y estimar los parámetros generales del modelo dinámico. En el Capítulo IV, Aplicación del modelo en una obra, se define el proyecto en el que se aplicará el modelo dinámico propuesto, seguidamente se configuran los parámetros específicos del modelo y se realiza el análisis de sensibilidad del modelo dinámico aplicado a la obra. En el Capítulo V, Análisis y discusión de resultados, se realiza la cuantificación del reclamo mediante el método del costo total y el análisis de la milla medida, posteriormente los resultados se comparan con el resultado obtenido mediante el uso del modelo dinámico propuesto. En el Capítulo VI, Validación de la aplicación, basada en una encuesta a profesionales inmersos en la industria de la construcción para validar la aplicación del modelo dinámico propuesto. Finalmente, en Conclusiones y Recomendaciones, en estricta búsqueda del equilibrio económico inherente a todo proyecto, el uso del modelo dinámico propuesto permite estimar de forma más exacta la pérdida de productividad ocasionada producto de la incertidumbre generada por las prestaciones adicionales de obra, deductivos de obra y absolución de consultas, sin afectar negativamente al Estado Peruano, ni al Contratista, lo que finalmente motivo a que el 95% de profesionales encuestados recomiende el uso del modelo dinámico propuesto en los proyectos de saneamiento que el Estado viene ejecutando actualmente.

One of the most contentious areas in construction claims is the calculation or estimation of lost productivity, since, unlike indirect costs, lost productivity is often not tracked or discerned separately and at the same time. Same time. As a result, both causation and the right to recovery of productivity losses is difficult to establish, made even more aggravating by the fact that there is no uniform agreement within the construction industry regarding a methodology for calculating loss of productivity. productivity. Change orders issued by the principals are commonly presented in construction projects, which can cause the interruption of the work of the contractor executing the project, resulting in damages such as loss of labor productivity, delays and cost overruns that can give rise to claims. . The relationship between change orders and the loss of labor productivity is not well understood due to the difficulty that exists to link the cause of the loss of productivity with the change order; therefore, to receive compensation, the contractor must prove by credible calculation that the loss of productivity was a result of the change order issued by the principal. Currently, there are methods regularly used to estimate this lost productivity, such as the measured mile analysis, the productivity baseline analysis, the earned value analysis and the total cost method. Therefore, since the four aforementioned methods do not allow discerning the impact caused by additional work benefits, work deductions and consultations, in the present investigation, through the use of system dynamics, a dynamic model was developed that allows estimating the loss of productivity due to the disruption generated by the uncertainty that derives from the implementation of overtime, the incorporation of resources that generate excess labor, and the execution of work in cold or hot seasons that were not contemplated in the moment of the elaboration of the proposal that allowed the contractor to be awarded the project. This research is divided into six chapters, which are described below: In Chapter I, Introduction, emphasis is placed on the behavior of the Peruvian economy and the current context of sanitation infrastructure in Peru. In Chapter II, Theoretical Foundation, emphasis is placed on the existing theory on cost management in construction projects, productivity in construction projects, change orders in construction projects, claims management in construction projects, claims for UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERÍA FACULTAD DE INGENIERÍA CIVIL UNIDAD DE POSGRADO disruption in construction projects and their quantification methods, additional work benefits in contracts with the state and system dynamics. In Chapter III, Research Proposal, it emphasizes defining the dynamics of the problem, identifying the parameters or variables through surveys submitted to professionals involved in the construction industry, determining the parameters of the dynamic model, conceptualizing the causal loop diagram. , model the stock and flow diagram in the stella professional software, and estimate the general parameters of the dynamic model. In Chapter IV, Application of the model in a work, the project in which the proposed dynamic model will be applied is defined, then the specific parameters of the model are configured and the sensitivity analysis of the dynamic model applied to the work is carried out. In Chapter V, Analysis and discussion of results, the quantification of the claim is carried out using the total cost method and the analysis of the measured mile, later the results are compared with the result obtained through the use of the proposed dynamic model. In Chapter VI, Validation of the application, based on a survey of professionals involved in the construction industry to validate the application of the proposed dynamic model. Finally, in Conclusions and Recommendations, in strict search of the economic balance inherent to any project, the use of the proposed dynamic model allows a more accurate estimate of the loss of productivity caused by the uncertainty generated by the additional benefits of work, deductible from work. and acquittal of queries, without negatively affecting the Peruvian State or the Contractor, which finally motivated 95% of the professionals surveyed to recommend the use of the dynamic model proposed in the sanitation projects that the State is currently executing.