Estrategia de desarrollo de competitividad sistémica de la Región Loreto en el contexto del desarrollo Nacional

Abstract

El presente trabajo de investigación ha optado por trabajar el territorio de Loreto como una región homogénea y por ello incide en sus atributos comunes en la geografía, en la historia, en los recursos naturales, en la formación cultural y en la base productiva que se observan y se describen sobre el territorio loretano. Se ha descartado el criterio de la región nodal pues si bien existe una gran ciudad como Iquitos, no es posible registrar una red articulada de ciudades intermedias (Yurimaguas, Requena, Contamana y otras) que definen lo principal de sus actividades en torno a Iquitos. Igualmente es imposible pensar en una región plan en tanto que la República del Perú no ha podido, en todo su devenir, establecer objetivos, metas o estrategias para desarrollar el territorio homogéneo más extenso con que cuenta el país y los peruanos. A partir de esta definición primera, de caracterización de región homogénea, la investigación desarrolla el método histórico para comprender un largo período de condicionantes al desarrollo regional que han posibilitado una situación como la actual en donde el 28,7% del territorio peruano, pletórico de biodiversidad y de recursos naturales, que alberga al 3,3% de la población nacional, tan sólo puede explicar el 1,9% del Valor Agregado generado en el país durante el año 2008. ¿Cómo se ha hecho posible tamaña desproporción entre el territorio, sus recursos y la alta tasa de actividad productiva de sus habitantes con el pequeño valor producido? Esa es la primera pregunta que el trabajo responde con auxilio de la historia. Compartimos la conocida aseveración de que la incomprensión del presente nace fatalmente de la ignorancia del pasado, pero que sería vano agotarse en comprender el pasado sino se conoce nada del presente. Es en visión de la historia de Loreto donde hemos registrado la configuración de un viejo modelo extractivo comercial que constriñe las potencialidades del territorio y de sus recursos naturales y oprime las potencialidades de la población condenándola a actividades de bajas tasa de productividad y consiguientes esmirriados ingresos que la condenan a la amenaza permanente de pobreza. Por ello, se concluye que el viejo y vigente modelo de organización productiva sobre el territorio debe ser desterrado del suelo loretano. La planificación, entendida por nosotros como el ejercicio sistemático y consciente de imaginar el futuro, contribuye al estudio histórico del presente trabajo para proponer una nueva forma de organización que basada en los recursos de la biodiversidad amazónica cambie sustancialmente las características actuales largamente reseñadas en nuestro documento. A partir del ejercicio de planificar hemos podido determinar una estrategia de desarrollo que, estamos seguros, cambiará la faz del territorio y posibilitará el despliegue de todas las libertades y potencialidades de mujeres y hombres de Loreto. De allí la dedicatoria de nuestro trabajo de investigación pues no sólo hemos desentrañado un viejo misterio en torno a la ausencia de atributos de desarrollo regional sino que también hemos podido formular una ruta o estrategia sostenida por la historia, la cultura, la biodiversidad y el pueblo loretano que debe ser, finalmente, la que señale el tránsito a una situación distinta conforme es el anhelo y la esperanza colectiva.