Control operacional de riesgos críticos ocupacionales en proyectos de construcción electromecánica, Aplicación : ampliación de una planta de gas natural en operación en la selva del Cusco

Abstract

La construcción es uno de los más importantes sectores de la actividad económica, tanto por su contribución a la riqueza de los países, como por los puestos de trabajos directos e indirectos que genera; y es también uno de los sectores donde el riesgo de accidente de trabajo es mayor. En nuestra economía peruana la construcción es uno de los sectores líderes. Viene creciendo desde el año 2002 y a partir del año 2005 se registran variaciones positivas de hasta dos dígitos. Es así, que entre enero y septiembre de 2008 la rama construcción ha experimentado un incremento de 18,4%. De esta manera, su estrecha relación con diversas ramas económicas la convierte en una generadora de empleo, constituyéndose en uno de los pilares base del desarrollo de la economía nacional con incidencia directa sobre el empleo. Lamentablemente los registros de accidentes que cuenta la Federación de Trabajadores de Construcción Civil del Perú, FTCCP, demuestran que en los últimos años los accidentes fatales han ido en aumento. La pérdida de salud de los trabajadores, en forma de lesiones, incapacidades permanentes o muertes producidas por los accidentes, no es la única consecuencia de unas deficientes condiciones de seguridad en las obras de construcción. La falta de una gestión adecuada de la seguridad y salud en el trabajo supone también, además de aumentos importantes en los costos de ejecución de las obras, un impacto social importante, intangible, pero traducible en una disminución de calidad de vida de los trabajadores y sus familiares. Es por eso por lo que el objetivo principal de la presente tesis es mostrar la necesidad de desarrollar controles de riesgos en las operaciones de construcción que serán aplicados durante la planificación y ejecución de las actividades y que para nuestro ejemplo de aplicación fue “La Ampliación constructiva de una Planta de Gas Natural en Operación en la Selva del Cusco“. Este control operacional que se encuentra como parte del elemento implementación y operación, componente importante dentro del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional OHSAS 18001, está basado en el desarrollo y aplicación de procedimientos, estándares, análisis de riesgos de las labores, capacitaciones y entrenamiento e implementación de sistemas de seguridad en campo durante la ejecución de los trabajos, entre otros. La presentación del presente trabajo de tesis se estructuro en ocho capítulos; el primer capítulo que se denomina Introducción, contiene un preámbulo mostrando las generalidades, alcance, objetivos generales y específicos del trabajo a realizar; el segundo capítulo, Antecedentes y Justificación, muestra los antecedentes y justificación del porqué del desarrollo del presente trabajo de tesis desde el punto de vista del análisis de la realidad nacional de la seguridad y salud, estadísticas de accidentabilidad y el marco teórico legal para aplicación de la normativa en el sector construcción en nuestro país; el tercer capítulo, Descripción de Obras Electromecánicas, describe la actividades de construcción a realizarse y muestra fotográficamente las obras civiles, mecánicas y eléctricas del proyecto de aplicación; en el cuarto capítulo, Análisis de las Obras Electromecánicas, se desarrolla la identificación de peligros y evaluación de riesgos de las actividades de construcción de la Planta de Gas Natural, se describe la metodología que se utilizó y se menciona los controles que se aplicaron; el quinto capítulo, Control Operacional de Riesgos Críticos, es el principal capítulo del trabajo de tesis, se realiza el desarrollo de cada uno de los controles operacionales para los riesgos considerados críticos resultado del análisis de riesgo elaborado en el capítulo cuatro; es decir se desarrollan los controles operacionales para los trabajos en excavaciones y zanjas, trabajos en altura, trabajos de izaje de cargas, maniobras críticas, uso de grúas y trabajos en espacios confinados, a su vez se muestra los programas de capacitación e inspección aplicados también para el control operacional; el sexto capitulo, Conclusiones y Recomendaciones, expresa directamente las principales conclusiones y recomendaciones derivadas de los capítulos dos, cuatro y cinco; el séptimo capitulo son las Referencias Bibliográficas y el octavo, Anexos, que es una recopilación de algunos controles operacionales del proyecto de construcción de nuestra aplicación, como procedimientos, formatos, programas, matrices de peligros, riesgos, controles operacionales, entre otros.