Uso de los sistemas de información geográfica y sensores para la implementación del catastro urbano - Plan piloto del distrito de Talavera - Andahuaylas

Abstract

La situación actual del distrito de Talavera de la Reyna se caracteriza por la informalidad, desconocimiento de la propiedad, crecimiento desordenado, problemas de límites, deficiente recaudación del impuesto predial y poca capacidad para la gestión del ordenamiento de la ciudad. Las distribuciones de calles, manzanas y otros elementos urbanos, se desarrollan sin un control en zonas urbanas y de expansión. Donde la mala configuración geométrica de calles, afectan directamente la distribución de los servicios básicos, redes de agua, luz, teléfono, canales pluviales y elementos urbanos como alineamiento de veredas y calles. Generando un impulso desorientado en cualquier actividad de desarrollo que se realice. De esta manera es necesario conocer el territorio de forma cuantitativa y cualitativa, dotando de herramientas óptimas para la gestión municipal. Y así poder dirigir esfuerzos sustentados y hacer prevalecer las funciones municipales, en el cobro del impuesto predial, arbitrios entre otros que son propios de los gobiernos locales, según ley orgánica de municipalidades Nº 27972. Que haga sostenible el funcionamiento del catastro urbano, como una necesidad prioritaria. En vista a lo mencionado se desarrolla un plan piloto de catastro urbano, que va a contar con el levantamiento topográfico de manzanas, veredas, calles y elementos a fines, colocación y lectura de puntos geodésicos, toma de encuestas catastrales, procesamiento de datos geométricos y encuestas, generación de un software que administre la entrada, almacenamiento y procesamientos básico de datos de encuesta. Con todos estos datos y estudios mencionados se desarrollarán aplicaciones de un sistema de información geográfica, que enlaza principalmente datos geométricos y de encuesta, que servirían para una futura implementación del sistema de información catastral. También se adquirió una imagen satelital Quickbird de la zona estudiada. De esta manera se realizaron aplicaciones del uso de los sensores remotos, obteniéndose datos adicionales a los ya mencionados. El trabajo en la imagen se realizó entre bandas espectrales, para la obtención de áreas con presencia de vegetación en la zona urbana. A través de índices de vegetación. Con la culminación del plan piloto de catastro se realizó un aporte puntual, en el conocimiento de la geometría y distribución de manzanas, calles, lotes y elementos urbanos de la ciudad, así como la producción precisa de 10 puntos geodésicos, la obtención de un registro de datos catastrales básico con facilidad de entrada y actualización de nuevos datos, se enlazó datos geométricos y registros catastrales, para la producción de planos temáticos en un entorno del sistema de información geográfica, como base para una futura implementación del sistema de información catastral. Se encontraron porcentajes de áreas con cobertura vegetal en la zona urbana, mediante el uso de aplicaciones de sensores remotos. Obteniéndose áreas significativas de cobertura vegetal en el interior de algunos predios, que representan casas huertas que utilizaban el agua potable para riego produciendo un déficit en el abastecimiento de aguas, lo cual se pudo confirmar mediante ubicación de estas áreas. El trabajo se hizo con apoyo básico de la municipalidad distrital y empezó con la colocación de puntos geodésicos y el levantamiento topográfico general, se realizó con equipos, procedimiento y operador del Proyecto Especial de Titulación de Tierras y Catastro Rural (PETT). Las encuestas catastrales se realizaron con personal de la zona que fueron capacitados en la recolección de datos, existió una sensibilización y una ordenanza municipal para dicho propósito. Luego con los datos se realizó la aplicación del sistema de información geográfica y la producción temática. Por otro lado, se adquirió la imagen satelital Quickbird que contaba con cuatro bandas espectrales, luego se calculó el NDVI en diferentes rangos espectrales hasta obtener el óptimo para una cubierta vegetal de modo que guarde relación con la vista infrarroja.