Planificación estratégica y desarrollo local: modelo para la Gestión Urbano Ambiental Local

Abstract

El desarrollo territorial y urbano, en el contexto de la globalización, ha experimentado (y lo sigue haciendo) contradicciones y fuertes impactos tanto en la planificación como en la gestión urbano ambiental, toda vez que la lógica que se está imponiendo es la de inversiones de corte rentista sin compromiso, en muchos casos, con la sostenibilidad y es percibido como amenaza para la población local que recurre a la protesta social como medio de expresión de su inconformidad. La planificación es un proceso complejo y multidimensional y los modelos teóricos de planificación con enfoques parciales no permiten comprender de manera integral la realidad, donde los grandes problemas urbanos ambientales son resultantes de procesos desarticulados, e incoherentes por la falta de una visión estratégica que oriente la gestión del desarrollo urbano ambiental. A esta complejidad para entender los procesos, debe agregarse la debilidad institucional a nivel local que se manifiesta entre otras cosas, en la falta de capacidades técnicas administrativas tanto de autoridades y funcionarios lo que origina que la población no perciba claramente los pasos que se viene dando y menos aún pueda participar de los procesos con conocimientos claros y de manera permanente, lo cual aseguraría no solo la aplicación de los instrumentos y acciones sino la implementación y compromiso para su implementación. En ese contexto hay la necesidad de repensar los postulados tradicionales y los supuestos sobre los cuales hemos construido las distintas propuestas de planificación y gestión para la ciudad, revisando de modo critico las teorías y conceptos y de algún modo adaptarlos a las distintas realidades locales. En esa Línea se inscribe la presente investigación, a partir de la interrogante ¿Es posible plantear un modelo de ciudad que garantice sostenibilidad urbana local en los nuevos escenarios generados por la globalización? Arribando a una Propuesta de Criterios y Lineamientos para la construcción de la Ciudad Ecológica que garantice la sostenibilidad urbano ambiental para ciudades como las nuestras. Sin duda el tema es amplio y complejo y abre líneas paralelas de investigación en tal sentido este modesto aporte, desde la academia, pretende contribuir al debate.