La aplicación de los mecanismos de salvaguardia andina y sus efectos económicos y comerciales en el Perú y la región: caso de la manteca vegetal. Periodo 2000-2008

Abstract

El objetivo del presente trabajo de tesis es determinar de qué forma contribuyen o han contribuido los mecanismos de salvaguardia a la protección y al desarrollo económico y comercial del sector de aceites y grasas vegetales en el Perú, específicamente en el caso de la manteca vegetal. Con este fin, se recopiló y analizó la información relacionada con los flujos de comercio en la Región Andina y el comportamiento de los precios, la producción y la demanda aparente de manteca vegetal en el Perú durante el período 2000-2008. Se evaluó el impacto de los mecanismos de protección sobre dichas variables. Adicionalmente, se complementó la información estadística con entrevistas realizadas a agentes involucrados en la industria de aceites y grasas vegetales. Finalmente, en el caso específico analizado, se observó que las medidas de salvaguardia aplicadas por el Perú originaron un impacto positivo en la recuperación de la producción, las ventas y la cuota del mercado de la manteca vegetal durante el período 2002-2005, periodo del gran desempeño productor exportador de Colombia, cuyo comercio amenazó la producción peruana. Sin embargo, a pesar de la aplicación reiterada de esta medida, no se logró alcanzar en estos indicadores (producción, precios y cuota del mercado) los niveles del período 2000-2001. Por lo cual se concluye que, una medida de protección por sí sola no ayuda a desarrollar un sector, sino que ésta debe ir acompañada de políticas que promuevan la competitividad y la competencia para alcanzar dicho objetivo.