Estudio de Viabilidad Técnica de Cuatro Propuestas del Plan de Desarrollo Metropolitano para la Mejora del Transporte en la Ciudad de Arequipa Aplicando la Metodología Surcoreana PFS

Abstract

Aquellos proyectos de inversión que busquen construir infraestructuras viales en determinadas regiones del país, muchas veces no cuentan con un sustento técnico adecuado debido a que desde la concepción de la idea y de los objetivos que busca lograr dicho proyecto no se valora adecuadamente los criterios que mínimamente deberían ser cumplidos, las autoridades gubernamentales son los que formulan estos proyectos y en la mayoría de los casos buscando solucionar problemas de congestionamiento o averías graves a corto plazo para evitar el descontento de la población con respecto a su sistema y planificación vial. Sin embargo, se ha evidenciado que dichas intervenciones o actuaciones improvisadas no dan resultado ni aseguran una circulación vehicular eficiente, sin retrasos y menores tiempos de viaje a nivel de transporte urbano tanto público como privado, es claro entonces que hace falta instrumentos de evaluación y gestión de proyectos en infraestructura vial y el objetivo de esta investigación es el de presentar una metodología eficaz que viene siendo usada en distintos países de Asia y que ha tenido grandes resultados siendo adaptado no solo a proyectos de este tipo sino a nivel general; la Metodología de Evaluación de los Estudios Preliminares de Viabilidad (PFS por sus siglas en inglés) se utilizó en la realización de esta tesis y se ha estructurado de la siguiente manera: En el primer capítulo se describe la relevancia de la investigación, así como también la necesidad de implementar un análisis integral de viabilidad, el cual propone esta metodología, se mencionan los objetivos y se describe el planteamiento operacional de la tesis. En segundo capítulo se desarrolla el Marco Teórico, que abarca desde temas básicos de infraestructura vial, conceptos fundamentales de la viabilidad y la formulación de proyectos, así como también la descripción de los términos que utilizaremos al aplicar la metodología, la cual se adaptó satisfactoriamente a los sistemas de inversión y formulación de proyectos del país. El tercer capítulo desarrolla las partes de la Metodología surcoreana PFS, explicando cada una de sus etapas y las aplicaciones e implicancias en cada fase de la evaluación de proyectos de transporte. El cuarto capítulo plantea el modelo de estudio haciendo énfasis en la revisión de los Planes de Desarrollo y Planes Directores entre otros, documentos en los cuales se encuentra la mayoría de información solicitada para la evaluación PFS, se realiza la recopilación de datos e información básica para el estudio y se verifica que se cuente con toda la data disponible. El quinto y último capítulo analiza y aplica la metodología a gran escala, se consolidan los criterios de evaluación y se realiza un focus group presencial con expertos en infraestructuras vial para así finalmente determinar la viabilidad de los proyectos luego de evaluarlos integralmente, se utiliza el Software Expert Choice que facilita los gráficos y resultados correspondientes por evaluador. Las conclusiones y recomendaciones son realizadas en base a la investigación preliminar que incluyó visitas de campo y asistencia a foros de interés público, se incluye en los anexos planos de las propuestas viales analizadas, además de toda la memoria de cálculo de las evaluaciones propias del método PFS. Palabras claves: Metodología PFS, viabilidad integral, análisis AHP