Impacto de las transiciones normativas en el manejo forestal según las leyes 21147, 27308 y 29763

Abstract

RESUMEN En la actualidad son muchos países que el manejo forestal es cada vez más visible en la retórica de las políticas forestales debido a un mayor interés de los gobiernos por favorecer el manejo de los bosques de manera sostenible. El Estado peruano no se queda atrás ya que en el capítulo 2, del título III de la constitución política del Perú, del mismo modo el artículo 67° del mismo capítulo hace mención que el Estado determina la política nacional del ambiente y promueve el uso sostenible de sus recursos naturales. El objeto de estudio es identificar los impactos jurídicos que generan las transiciones normativas en el manejo forestal, según las leyes 21147, 27308 y 29763, siendo estos impactos medidos mediante la entrevista a expertos, así como evaluar y establecer medidas preventivas mediante un proyecto ley. Los criterios de elegibilidad responden al reiterado incumplimiento normativo, el perjuicio económico por los daños al medio ambiente y las sanciones. Este problema está presente en la normatividad nacional y en América Latina, por falta de regulación, inadecuada promoción y nula supervisión de la actividad forestal. Se utiliza como fuente de datos la documentación y la entrevista a expertos en derecho ambiental. Los resultados teóricos establecen una transición normativa cuya finalidad ha resultado ser poco operativa, la misma que sustenta el fundamento legal del trabajo, la repercusión e identificación de los impactos en base a criterios de valoración formulados para la investigación por la autora. Las limitaciones se refieren a la recolección de datos, pues se circunscribe solo al aspecto documentario, y a la valoración cualitativa de estos. Finalmente, las conclusiones del trabajo están orientadas a confirmar el impacto cambiante de las transiciones normativas. PALABRAS CLAVES: Impactos jurídicos, transiciones normativas, manejo forestal.