Análisis de procedimientos administrativos de permiso originario para transporte internacional de mercancías por carretera en aplicación de países miembros de CAN y Cono Sur - ATIT y otorgamiento de certificado de habilitación técnica de terminales terrestres ejecutados por la Dirección de Servicios de Transporte Terrestre del MTC, Lima periodo 2019-2023

Abstract

En la tesis se propuso analizar la eficacia de los procedimientos administrativos de “permiso originario para transporte internacional de mercancías por carretera en aplicación de los países miembros de la CAN y CONO SUR – ATIT” y en el “otorgamiento de certificado de habilitación técnica de terminales terrestres” ejecutados por la “Dirección de Servicios de Transporte Terrestre” del MTC durante el periodo 2019 al 2023. El enfoque bajo la cual se llevo a cabo es cualitativo de diseño fenomenológico hermenéutico, el tipo fue básico, la población y muestra estuvo conformado por 3 casos y 3 especialistas; la técnica con la que se recolecto datos fue entrevista y análisis documental y los instrumentos guía de entrevista y ficha de análisis documental. Se obtuvo por resultados que la mayoría de los entrevistados coinciden al indicar que durante el año 2019 se han otorgado 32 autorizaciones en el ámbito de la CAN y 103 al amparo de ATIT, durante el año 2020 reduciendo considerablemente las autorizaciones al amparo del CAN a 8 autorizaciones y 48 al amparo de ATIT, durante el año 2021 siguieron bajando la cantidad de autorizaciones otorgadas siendo 8 autorizaciones al amparo de la CAN y aumentando a 232 al amparo de ATIT, en el año 2022 hubo un incremento leve 22 autorizaciones al amparo de la CAN y al amparo de ATIT a 239 y en el año 2023 existiendo una reducción en las autorizaciones conforme a la CAN emitiéndose solo 4 autorizaciones y también se ha visto reducido al amparo de ATIT a 74 autorizaciones y respecto a la cantidad de certificado de habilitaciones técnicas de terminales emitidos han indicado que en el periodo del año 2019 al 2023 solo se han emitido 75 certificados. Además, del análisis los casos (solicitudes) se han evidenciado que los fundamentos de las observaciones no guardan relación en su mayoría con las normas preestablecidos para cada caso tanto en el caso de la CAN, ATIT y aun peor en caso de las solicitudes de certificado de habilitación técnica de terminales. Concluyendo que, los procedimientos de autorización para realizar transportes internacionales por medio de la red de carreteras en las naciones integrantes de la CAN y del CONO SUR –ATIT, además de la concesión de licencias de conducción para terminales terrestres que hizo la Dirección de Transportación Terrestre del MTC entre el 2019 y el 2023, han sido considerados como inefficaces.