Causas del fracaso en la gestión del saldo de obra de un proyecto vial público

Abstract

El objetivo de la tesis es analizar la problemática en la gestión de los saldos de obras en el marco de los proyectos de inversión pública buscando identificar las causas que generan su fracaso y plantear recomendaciones que contribuyan a mejorar la gestión. Con tal fin, se estudia el caso de la construcción de una carretera bajo la modalidad de obra pública, cuya primera ejecución derivó en un saldo de obra para identificar y analizar las causas que originaron la configuración del caso de estudio en mención. Asimismo, identificar y analizar la problemática inherente que surge ante un saldo de obra y analizar las acciones y decisiones que se tomaron para no transferir los riesgos hacia la segunda ejecución. El trabajo determina que los factores cuya coexistencia ha terminado por conducir al fracaso en la gestión del saldo de obra del proyecto en estudio son: ausencia de análisis de las causas que originaron la resolución del contrato, carencia de procedimientos expresos para la gestión de un saldo de obra, regulaciones normativas no apropiadas, deficiencias y omisiones en la elaboración del expediente técnico del saldo de obra, recomendaciones no atendidas por la entidad que advierten problemas, falta de un enfoque sistémico en la entidad y la búsqueda de soluciones de corto plazo.