Propuesta de una guía de seguimiento de riesgos de caución utilizando el marco de trabajo del Standard for Portfolio Management del PMI® para fortalecer la gestión de las reservas técnicas de fianzas en vigor en obras públicas del Perú

Abstract

Actualmente, la ejecución de obras públicas en el país requiere de cartas fianzas para garantizar el cumplimiento de las obligaciones contraídas por el contratista en el contrato de obra. En ese sentido, una compañía de seguros suscribe con el contratista una póliza de caución, el cual es un tipo de contrato seguro para avalarlo frente a una entidad. Sin embargo, la ejecución contractual está expuesta a modificaciones del alcance que generan controversias, como el reconocimiento de adicionales, deductivos, ampliaciones de plazo, etc. Además, la compañía recibe solicitudes de liberación de contragarantías cuando la suma asegurada es reducida; por lo que, es importante tener una visión integral de los proyectos asegurados. En ese contexto, se propone una guía de seguimiento de riesgos de caución, que utiliza el marco de trabajo del Standard for Portfolio Management del PMI®, para fortalecer la gestión de las reservas técnicas de fianzas en vigor, mediante una buena cobertura porcentual de la suma asegurada. Esta guía es evaluada mediante un Juicio de Expertos, obteniendo un coeficiente alfa de Cronbach de 0.90; para así, catalogarla con consistencia “buena” y validar la confiabilidad de los resultados. En la implementación, para los riesgos de siniestros, se obtuvo como resultado un recupero por S/ 56,872.03 en el proyecto del PNSU. Por otro lado, para los riesgos en curso, se determinó aprobar la liberación parcial por S/ 71,977.97 del proyecto en Jaén, rechazar la liberación del proyecto en Islay y aprobar la liberación parcial por S/ 49,020.95 del proyecto en Jacobo Hunter.

Currently, the execution of public works in the country requires letters of guarantee to guarantee compliance with the obligations contracted by the contractor in the work contract. In that sense, an insurance company signs a surety policy with the contractor, which is a type of insurance contract to guarantee it against a entity. However, contractual execution is exposed to modifications of the scope that generate controversy, such as the recognition of additional, deductive, term extensions, etc. In addition, the company receives requests for the release of counterguarantees when the insured sum is reduced; Therefore, it is important to have a comprehensive vision of the insured projects. In this context, a surety risk monitoring guide is proposed, which uses the framework of the PMI® Standard for Portfolio Management, to strengthen the management of current surety technical reserves, through good percentage coverage of the guarantee. sum assured. This guide is evaluated through an Expert Judgment, obtaining a Cronbach's alpha coefficient of 0.90; in order to classify it with “good” consistency and validate the reliability of the results. In the implementation, for the risks of claim’s, a recovery of S/ 56,872.03 was obtained in the PNSU project. On the other hand, for ongoing risks, it was determined to approve the partial release for S/ 71,977.97 of the project in Jaén, reject the release of the project in Islay and approve the partial release for S/ 49,020.95 of the project in Jacobo Hunter.