Limitaciones a la libertad de contratación con el Estado para parientes de Congresistas del Perú

Abstract

La sentencia de la que deriva el presente tema de investigación posee relevancia jurídica toda vez que versa sobre un tabú dentro del ámbito de las contrataciones públicas, los impedimentos para contratar con el Estado, específicamente por parte de los parientes de los Congresistas de la República y altos funcionarios del Estado, así como la regulación que permite o no su participación dentro del mercado estatal. Resulta importante analizar las restricciones que efectúa la normativa de contrataciones públicas y como estas pueden perjudicar derechos de gran importancia para estas personas como la libertad de contratación y de trabajo. Para ello, se ha verificado doctrina relevante, jurisprudencia emitida por el Tribunal Constitucional y el Tribunal de Contrataciones del Estado, así como la normativa vigente. Como dupla logramos concluir que, si bien el legislador decidió establecer taxativamente impedimentos para contratar con el Estado por parte de los funcionarios públicos que en razón de su cargo podrían aprovechar dicha condición, debe existir una congruencia entre estos y los impedimentos a sus parientes, a fin de evitar afectaciones a los derechos de estas personas, ya que se les estaría privando de contratar libremente y vivir en dignidad, sumado a presunciones de culpabilidad que solo acentúan los prejuicios que nuestra nación ya tiene debido a sonados casos de corrupción en los últimos años.

The sentence from which this research topic derives has legal relevance since it deals with a taboo within the field of public contracting, the impediments to contract with the State, specifically by the relatives of the members of the Congress of the Republic and high State officials, as well as the regulation that allows or not their participation within the State market. It is important to analyze the restrictions made by the public contracting regulations and how these may harm rights of great importance for these persons, such as freedom of contracting and work. For this purpose, relevant doctrine, jurisprudence issued by the Constitutional Court and the State Contracting Court, as well as current regulations have been verified. As a duo we concluded that, although the legislator decided to establish strict impediments to contract with the State by public officials who, due to their position, could take advantage of such condition, there must be a congruence between these and the impediments to their relatives, in order to avoid affecting the rights of these people, since they would be deprived of contracting freely and living in dignity, in addition to presumptions of guilt that only accentuate the prejudices that our nation already has due to notorious cases of corruption in recent years.