Análisis de la Productividad y Propuesta de Directiva de Procedimientos para la Ejecución de Obras en la Modalidad de Administración Directa de la Universidad Pública De Cerro De Pasco – 2020

Abstract

Actualmente la economía del Perú está estrechamente vinculada con el sector construcción, existen diversos factores por qué este sector no ha crecido, específicamente en el sector público. Durante el 2018 el estado peruano contó con más de 49 (cuarenta y nueve) mil millones de soles programados para ejecución de Obras (Según Consulta Amigable del Portal del Ministerio de Economía y Finanzas), sin embargo, solo se han gastado treinta y dos mil millones de soles en inversiones de obras lo que hace que existe diversos factores que influyen que este dinero programado no se pueda gastar.

De estos cuarenta y nueve mil millones de soles en proyectos para ejecución están incluidos la construcción de obras por administración directa el cual por los problemas que existe en el sector construcción siendo el desconocimiento acerca de la ejecución de obras por administración directa hace que este monto programado no supere 65% de ejecución presupuestaria.

El sector Educación durante el año 2018 ha contado con más de 1,500 millones de soles en gastos programados para la ejecución del año fiscal 2018, siendo ejecutados alrededor de un 71% lo que significa que no existe éxito en la ejecución de gasto presupuestal en este sector, La UNDAC para el 2018 ha programado más de 18 millones de soles en ejecución de obras por administración directa e indirecta ejecutando solo un 27.7% lo que significa un bajo nivel de gasto presupuestal y un problema para solucionar esta brecha.

Este trabajo de investigación desarrollará una propuesta de directiva para ejecución de obra por la modalidad de administración directa ya que la UNDAC no cuenta a la fecha con una directiva eficaz para esta modalidad de ejecución de obras.

En el capítulo I de este Proyecto de Investigación se planteará el problema de investigación evidenciando los objetivos y la justificación de nuestro trabajo de investigación. En el Capítulo II presentaremos el marco teórico en relación a la ejecución de obras por la modalidad de administración directa, indicando los antecedentes, palabras claves, definición de conceptos básicos y la hipótesis de nuestro trabajo de investigación. En el Capítulo III presentaremos la metodología de investigación indicando el tipo, diseño y metodología de investigación como también el procesamiento y análisis de datos de los proyectos evaluados y de la directiva planteada. En el Capítulo IV explicaremos todos los resultados que emanan de nuestro trabajo de investigación en base a índices, montos, y acciones que resulta de la implementación de la directiva y por último se discutirá en el Capítulo V las conclusiones y recomendaciones que derivan de la investigación.

Currently the economy of Peru is closely linked to the construction sector, there are currently several factors why this sector has not grown specifically in the public sector. During 2018, the state had more than 49 billion soles scheduled for the execution of Works (According to the Friendly Consultation of the Portal of the Ministry of Economy and Finance), however, only 32 billion soles have been spent on construction investments. which causes that there are several factors that influence that this programmed money cannot be spent.

Of these 49 million in Projects for execution, the construction of works by Direct administration is included which, due to the problems that exist in the construction sector, the lack of knowledge about the execution of works by direct administration means that this programmed amount does not exceed 65% of Budget Execution.

The Education sector during 2018 has had more than one thousand five hundred million soles in expenses planned for the execution of fiscal year 2018, being executed around 71% which means that there is no success in the execution of budget expenditure in this sector, UNDAC for 2018 has programmed more than 18 million soles in execution of works by direct and indirect administration, executing only 27.7%, which means a low level of budgetary expenditure.

This research work will develop a proposal for a directive for the execution of work by the direct administration modality since UNDAC does not have an effective directive for this type of execution of works.

In Chapter I of this Research Project, the research problem will be presented, evidencing the objectives and justification of our research work. In Chapter II we will present the theoretical framework in relation to the execution of works by the direct administration modality, indicating the background, keywords, definition of basic concepts and the hypothesis of our research work. In Chapter III we will present the research methodology indicating the type, design and research methodology as well as the data processing and analysis of the projects evaluated and the proposed directive. In Chapter IV we will explain all the results emanating from our research work based on indices, amounts, and actions resulting from the implementation of the directive and Finally, the conclusions and recommendations derived from the investigation will be discussed in Chapter V.