La cláusula antielusiva de la Norma XVI del titulo preliminar del T.U.O Código Tributario y su afectación a la libertad de empresa según el artículo 59° de la Constitución Oolítica del Perú

Abstract

Motiva el presente trabajo la reciente incorporación en mi país de una cláusula antielusiva general y, en particular, el debate que se ha generado a propósito de su constitucionalidad, siendo nuestro objetivo enriquecer dicho debate compartiendo algunas ideas sobre los principios tributarios que nuestra Constitución recoge y que entran en conflicto con la aludida cláusula antielusiva. En apretada síntesis el debate se centra en determinar si la Norma XVI del Título Preliminar del T.U.O. del Código Tributario peruano (Decreto Supremo N° 01332013-EF)

sustentada en el deber de todo ciudadano de soportar equitativamente las cargas públicas y en la facultad del Estado de combatir el fraude de ley, vulnera el principio de reserva de ley o el de seguridad jurídica. Motivado en el citado debate, el presente trabajo pretende analizar el conflicto entre los mencionados principios. Para ello he dividido el trabajo en capítulos, en las que se plantean los alcances de la cláusula antielusiva general, tal como ha sido incorporada en la Norma XVI del Título Preliminar del Código Tributario peruano , se desarrollan los principios constitucionales que entran en conflicto, a propósito de la incorporación de la cláusula, la situación jurídica actual de la mencionada norma y en la que formulamos nuestra opinión sobre la constitucionalidad de la cláusula y al final del trabajo me atrevo a señalar una propuesta jurídica.

This paper motivates the recent addition in my country antielusiva a general clause and in particular the debate that has arisen regarding its constitutionality, and our objective to enrich the debate by sharing some ideas on tax principles that our Constitution enshrines and that conflict with the aforementioned antielusiva clause. In brief summary, the debate centers on whether the Standard Preliminary Title XVI of the Peruvian Tax Code underpinned by the duty of every citizen to bear public burdens equitably and in the power of the state to fight fraud law, violates the principle of requirement of law or of legal certainty. Motivated in that debate, the present paper analyzes the conflict between these principles. To do this I divided the work into chapters, in which the scope of the general antielusiva clause arise, as it has been incorporated in Rule XVI of the Preliminary Title of the Peruvian Tax Code, the constitutional principles that conflict unfold, purpose of the inclusion of the clause, the current legal status of such regulation and in which we formulate our opinion on the constitutionality of the clause and after work I dare to point out a legal proposal.